4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可,企业开户时间大大缩短
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4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可,企业开户时间大大缩短

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五一小长假前,企业营商环境优化再迎利好政策。4月28日,北京商报记者从央行营业管理部获悉,北京地区于4月28日正式实施取消企业银行账户许可,境内企业在北京地区办理基本存款账户等,不再需要通过央行核发“开户许可证”。另外,深圳市、山东省、广东省、福建省也从4月28日起全面取消企业银行账户许可。

4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可,企业开户时间大大缩短

01

五省市取消企业开户许可

4月28日,北京正式取消企业银行账户许可,境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在北京地区银行机构办理基本存款账户、临时存款账户业务,由核准制改为备案制,央行不再核发开户许可证。开户许可证不再作为企业办理其他事务的证明文件或依据。

也就是说,自4月28日起,企业向北京地区银行提交开户申请,银行审核企业开户证明文件的真实性、完整性、合规性,开户申请人与开户证明文件所属人的一致性,企业开户意愿的真实性以及基本存款账户的唯一性后,即可为企业开立对应的账户。

同时,取消企业银行账户许可后,账户使用更加便利。央行营业管理部相关人士介绍,企业银行结算账户自开立之日即可办理收付款业务,不再有3个工作日的对外付款时间限制。企业提前准备好工商营业执照、法人身份证、经办人身份证等材料,通过“e窗通”或银行微信公众号等电子渠道预约申请开户,预约成功后,携带相关材料即可“一次到行”完成开户。

4月28日起北京市等5省市取消企业银行账户许可,企业开户时间大大缩短

央行营管部主任杨伟中介绍,根据国务院2019年底前取消企业银行账户许可的决定,在央行条法司、支付结算司的指导下,北京成为了全国首批取消企业银行账户试点推广省市。他指出,2019年一季度北京地区共开立企业基本存款账户4.18万户,日均开户量约654户,这为北京地区取消企业银行账户许可工作带来挑战。

除北京市外,还有更多地区也在行动。北京商报记者从央行系统获悉,深圳市、山东省、广东省、福建省也将从2019年4月28日起全面取消企业银行账户许可,成为央行在全国推广后的首批试点省市。在分析人士看来,北京市等地区取消企业开户许可具有示范性作用,这也意味着取消许可全面实施。

在苏宁金融研究院特约研究员黄大智看来,取消企业银行账户许可已经在浙江、江苏等地进行试点,全国取消取消企业银行账户许可将在年底前全部完成,所以,提速是必然的。

02

缩短开户时间

事实上,取消企业银行账户许可是在全国范围分批次开展的。2018年6月11日起,央行率先在江苏泰州、浙江台州两地试点取消企业银行账户开户许可,并取得良好成果,企业开户在1-2个工作日内就可完成。2018年12月24日,国务院常务会议决定在2019年底前取消企业银行账户许可。

根据央行2月12日下发的《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》,自2019年2月25日起,将取消企业银行账户许可地区范围扩大至江苏省、浙江省;其他各省(区、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企业银行账户许可工作。

取消企业银行账户许可有利于简化企业开户流程,大大缩短时间。以前企业开立基本存款账户,需先去银行办理开户申请,银行再提交央行审核,央行核发“开户许可证”后才算正式开户,开户后3个工作日账户才能对外支付。取消这一许可后,企业省去了前往央行分支机构的环节,只需向银行递交开户材料即可,大大节省了企业开户时间。

易观支付分析师王蓬博表示,取消企业银行账户许可主要降低了企业财务处理的难度,降低了企业相关财务成本。对银行而言,如果从支付的角度出发,银行此前缺乏对账户的数字化管理经验,能借这个机会增加完善整体的账户管理机制。

“取消企业银行账户许可是落实政府支持民营企业发展和‘放管服’改革的重要举措之一。银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提。取消企业银行账户许可可以提升银行账户服务水平,有效激发市场活力,支持民营企业和小微企业高质量发展。”黄大智表示,对于企业来讲,省去了繁琐的企业客户程序,企业的开户效率大大提升,让企业更方便、快捷的享受银行的账户服务。对银行来讲,有利于银行开展民营企业的账户创新业务,强化银行内部管理和风险控制,建立优化银行账户服务长效机制。

03

强化账户管理

虽然取消企业银行账户许可很大程度上便利企业开户流程,但也潜藏着一定的账户风险,未来监管部门应强化企业银行账户管理,全面加强事前事中事后监管。

央行副行长范一飞日前表示,取消企业银行账户许可以后,企业开户交由商业银行负责,银行就要全面独立承担账户管理的责任,企业风险意识、内部控制、合规管理水平等因素会直接影响企业账户管理的质量。“因此,面对取消银行账户许可以后的新形势,对账户的管理是只能加强不能削弱。对账户业务风险,央行和商业银行不仅要遏制新增账户的风险,还要控制存量账户的风险。”

为加强账户管理,需要多方合力采取措施。恒丰银行战略研究部研究员王丽娟表示,事情都会存在两面性,在便利企业开户流程的同时,也潜藏着一些风险,比如企业可通过公对私转账等方式将企业资金转移到个人名下,进而挪用公款或者偷税漏税,甚至洗钱等违法行为。这就需要加强事中和事后的监管。对于央行而言,要加强事中和事后的监管,防控相应的风险;对于商业银行来说,要做到尽职尽责,确保办理环节的真实。同时,也要配合监管机构做好资金流动的监测,防范风险。

王蓬博进一步指出,面对风险,需要采取的方式和现在金融机构对账户管制的方式类似,比如加强客户身份识别,落实实名制,建立全国联网的信息系统等,这样就能大大降低洗钱的风险。

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