莫恒勇：中国保险业要加强国际话语权 参与全球标准体系设定

凤凰网财经讯（肖旭宏），欧美同学会（中国留学人员联谊会）首届经贸论坛于6月12日在纽约如期举行并圆满落幕。

本次论坛由欧美同学会筹办，旨在促进中美两国经贸、人文代表沟通，为中美经贸关系建言献策。共有来自中美经贸、人文领域的100多位嘉宾出席论坛。论坛设有“中美民间经贸合作与共赢”、“中美民间金融关系前景”、“中美企业创新与发展机遇”三大主题演讲环节以及“增进交流合作、实现互利共赢”对话环节。

其中，欧美同学会秘书长、代表团团长王丕君，代表团成员、中国人民对外友好协会民间外交战略研究中心主任李新玉，中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才，耶鲁法学院中国学会主席、中国能源安全研究所所长高志凯等和美国田纳西州经济社会发展署署长Bob Rolfe，福布斯环球媒体控股有限公司首席中国顾问范鲁贤，安永会计师事务所合伙人陈小珍等14位中美嘉宾发表演讲。

图注：美国国际集团董事总经理和首席经济学家莫恒勇

美国国际集团董事总经理和首席经济学家莫恒勇在“中美民间金融关系前景”演讲环节中表示，当前中美各个层级的对话和论坛都热火朝天的举办，以求增进了解和促进共鸣，有一个很强的体会就是，“坚定不移推进和扩大金融业高水平双向开放，提升中国金融全球竞争能力”是始终被强调的。

和本次论坛一宗旨样，促进中美民间金融关系的确也息息相关。莫恒勇就保险市场的进一步对外开放展开探讨，1992年AIG成为第一家获得运营执照的外资保险公司。可以说中国一直都是AIG重要的市场之一。随着城市人口的快速增长，中产阶级的扩张，以及高端消费群体的增加，随之可见中国保险市场有着巨大的潜在发展空间。

莫恒勇表示，我们很高兴看到，近期中国在金融服务业改革开放和创造公平竞争环境方面所做出的努力，和一系列的承诺。例如2018年6月，国家发改委、商务部，在联合发布《外商准入特别管理措施负面清单》时，把寿险公司外资股比增长到51%，2021年将会取消外资股比的限制。2019年的5月1号，中国银保监会郭树清主席提出12条新的金融业开放措施，促进银行及保险领域外商投资，有着非常积极的影响。  

针对如何推动保险和再保险市场的活力和竞争力，莫恒勇提出一些建议。

第一，进一步扩展外资保险公司的作用。从风险管理合规和承保等方面看，跨国保险公司和再保险公司都有一定的相关经验，保险业的进一步对外开放，和外资保险公司更大程度的参与中国市场，有助于国内保险业提高产品研发水平和管理水平，对于促进市场竞争，提高市场效率，以及保护消费者利益都有积极方面。在这方面AIG非常乐意继续作为中国银保监会以及国内保险公司的资源和合作伙伴。

第二，参与全球标准体系设定，积极加强国际话语权的建设。随着中国保险市场的持续发展，中国在国际标准体系的制定中发挥有力作用是非常重要的。尤其是中国庞大的保险市场，也应该在例如国际保险监督官协会IAIS这样的国际组织中，拥有相当的发言权。同时，积极参与全球标准体系设定，对于中国银保监会更有效规范国内的保险市场也会起到重要的作用。我们很高兴看到，中国保监会陈文辉副主席，在去年的3月，成功当选了IAIS第一任新兴市场的执委会副主席。希望中国银保监会在各个层级上面，更多的参与国际组织的工作，影响国际规则的制定和实施。同时也希望，中国银保监会继续寻求扩大和其他国家监管机构的定期对话和沟通，分享和学习各自在保险市场监管上的经验教训。

第三，竞争中立。《外资投资法》中设置了竞争中立，是一条重要的原则。中国银保监会将这一原则应用于保险领域，随后采取的措施和步骤，会帮助外资保险公司树立在同一市场环境下，享受和国内保险公司同等待遇，和公平竞争的信心。近期，中国银保监会颁布12项新准则，用于进一步开放银行及保险行业的外商投资，准则的落实，将会是中国下一步金融业开放的重要举措。

第四，偿二代。跨境再保险是一种有价值的全球风险转移机制，通过分散风险，使其物质集中在一家公司或一个国家，通过有效分散风险，可以大力支持本地保险市场的发展。本地规模较小的保险公司，通过国际再保险合约，可以帮助他们和大保险公司竞争，在合理成本的基础上，给顾客提供更多的准则，满足他们的需求。中国目前的偿付能力监管体系，尝二代规定，国内公司和评级良好的离岸再保险公司，制定再保协议时，要求较高的资本流动性和资本担保。一定程度上促进跨境再保险业开展零成本风险分散和市场发展。我们认为，中国银保监会也可以通过其他途径，例如和再保险公司所在的母国监管机构，进行咨询和对话，来保证再保公司财务的稳健性。

在这方面，同样是发展中国家的巴西，近年采取措施，进一步放松对跨境再保险的限制，2017年12月20号，巴西国际私营保险委员会CNSP修改了第353号决议，取消了强制性再保险和集团内再保险，以及转分保的限制。以上规定的目的，在于促进巴西再保险市场的更多竞争，使其与全球趋势相一致。

第五，数据。对于跨国保险公司而言，跨境诠释数据的能力，是其商业战略的重要组成部分，同时数据安全以及保护客户数据的隐私，也是关注的重点。我们理解，中国对网络安全风险，以及保护消费者数据的担忧，但是过严的监管，会让数据的跨境传输更加昂贵，最终会给保险公司带来更多的安全风险，消费者数据保护和保险公司有效的跨境信息传输之间，如果有适当的方案，可以让外资保险公司给中国的消费者，带来更多高成本效率的保险产品。

最后，莫恒勇表示，AIG过去在中国成立，现在在中国发展，将来也期待乘着中国保险业进一步对外开放的东风，帮助中国落实核包括“一带一路”、粤港澳大湾区心等核心政策，与中国市场一同成长。