新一轮督察近期将启!既查不作为、慢作为,还查乱作为、滥作为

新一轮督察近期将启!既查不作为、慢作为,还查乱作为、滥作为

2019年06月27日 18:00:00
来源:经济观察报

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 记者 董瑞强6月27日上午,生态环境部副部长翟青在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,目前,第二轮中央生态环境保护督察第一批督察进驻准备工作已基本就绪,待中央批准后,将于近期启动新一轮督察。具体督察地方包括其它督察对象,随后将向社会公开。

他介绍,从2019年开始,2020年、2021年,利用三年时间对被督察对象开展新一轮督察,再利用2022年一年时间,对一些地方和部门开展“回头看”。

翟青表示,督察中要始终坚持问题导向,敢于动真碰硬,不怕得罪人,不做“稻草人”,要抓住问题,不解决绝不松手。要聚焦解决人民群众身边突出的生态环境问题。要把问题查实、查透、查准、查深,做到见事见人见责任,确保督察结果、督察案例经得起历史检验、经得起实践检验。

经济观察网记者注意到,本轮督察将进行“双查”,既要查生态环境违法违规问题,又要查违规决策者和监管不力者;既要查不作为、慢作为,还要查乱作为和滥作为。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅已印发《中央生态环境保护督察工作规定》(下称《规定》),这是中办、国办首次全面具体地对中央生态环保督察工作进行规定。其出台意味着中央生态环保督察工作在制度、规定上有了进一步完善,第二轮督察将具备更强有力的制度保障。

翟青表示,第二轮中央生态环保督察将严格按照《规定》要求开展督察工作。

与首轮相比,第二轮督察在督察对象上,增加了国务院有关部门和有关中央企业。方式上,将进一步采用一些新技术、新方法,提高督察效能。内容上,《规定》把落实新发展理念、推动高质量发展作为了督察内容,进一步丰富了督察内涵。

翟青说,“在第二轮督察过程中,我们会聚焦于污染防治攻坚战、聚焦于山水林田湖草生命共同体,以大环保的视野来推动督察工作向纵深发展。”

对于“一刀切”问题,第二轮督察也将特别关注。翟青表示,我们的态度依然非常明确,坚决反对,一旦发现立即要求地方坚决查处。进驻前会发布具体要求,督察对象要高度重视“一刀切”问题,坚决禁止“一刀切”现象,坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产等简单粗暴方式。

“这个过程中,如果再有这些问题,我们仍然会像第一轮督察一样坚决查处,并向社会公开,发挥警示震慑作用。”他说。

翟青指出,督察的初心和使命就是要贯彻落实习近平生态文明思想,解决突出生态环境问题,改善生态环境质量,推动高质量发展。督察开展三年多,不仅推动地方解决了一批突出生态环境问题,在促进地方树立新发展理念,推动高质量发展方面发挥了重要作用。这几年,我们深刻感受到地方各级党委政府生态环保责任意识明显增强。

他说,环保督察还有效倒逼产业结构调整和产业布局优化,比如在广东东莞有一个华阳湖地区,之前污水遍地、垃圾遍地、臭气熏天,经过这几年整改,现已变成了国家级湿地公园,实现发展的华丽转身,督察倒逼作用显现出来了。

此外,督察还可有效解决“劣币驱逐良币”问题,推动一批绿色产业加快发展。翟青表示,通过对一些污染重、能耗高、排放多、技术水平低的“散乱污”企业的整治,有效规范了市场秩序,创造了公平的市场环境,从更深层次激发了生产要素的活力,使合法合规企业的生产效益逐步提升。

翟青介绍,在中央生态环保督察强力推动下,全国36个重点城市的黑臭水体治理取得了显著成效。污水管网是解决水环境问题的一个非常重要的措施,初步统计,政府已累计投资了1140亿元,新增污水管网19872公里,新建污水处理厂(设施)305座,新增污水处理能力1415万吨/日,解决了生态环境问题,也拉动了经济增长,提升了城市品位,应该说经济效益、社会效益、环境效益都得到了提升,实现了多赢。