新京报讯(记者 侯润芳)7月2日,大连夏季达沃斯会场,北大国发院副院长黄益平在“如今的影子银行”分论坛上表示,中国的影子银行规模比较大,年末的时候有数字统计,中国的影子银行规模达到了50到60万亿,占据整个银行业40%到50%的比例。监管之下,今年上半年的数据看,影子银行交易下降了2万亿人民币。
影子银行交易背后的动机是什么?黄益平给出了解释,“影子银行背后的金融交易风起云涌,银行把表内交易变成表外交易的原因是,想要绕过法律法规的监管,同时表外交易也会降低交易成本。”
“中国政府意识到这方面可能存在问题和风险,从而加强监管。这样是对的,因为金融监管都应该纳入到法律法规的监管范围内。”黄益平说,政策的落地比较成功,所有的交易行为都罩在了监管的框架之下,但同时政策落地的副产品是,影子银行交易总额在下降,今年上半年的数据看,影子银行交易下降了2万亿人民币。
监管加强直接影响到了民企融资。在黄益平看来,影子银行交易能够服务于中小企业,当政府加强影子银行的管理,中小民企就感受到了流动性的欠缺。
“企业贷款数据下降,当然银行业想要应对这个问题,提出1万亿的贷款支持实体经济。但贷款结构依然存在问题。影子银行交易被迫下降,这会在更大程度上真正影响到小企业。而银行加强对实体经济的贷款,这些贷款主要是进入到了大型企业或者国企。所以,‘一增一降’,事实上是同一群人受惠,民企受影子银行监管影响最大。”黄益平直言。
此外,黄益平还指出,基于风险来进行定价的利率设定,也会给中小企业融资带来压力。
“如果说贷款风险高,利息就会更高,那么中小企业风险更高,收的贷款利率就会更高,但是表内贷款事实上要有多高的利息率是有上限的。这个问题本身比影子银行的问题还要大,我们需要更加努力地推进利率市场化,推进中小企业的发展。”黄益平建议。
新京报记者 侯润芳 编辑 刘晓阳 校对 柳宝庆
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