花旗银行中国区首席经济学家刘利刚：中美贸易谈判，在底线方面中国不会退让

由国务院参事、前国务院发展研究中心金融所所长、前央行货币委员会委员夏斌先生发起，在上海陆家嘴隆重成立的「首席经济学家论坛」，于2019年7月4日首次在香港举行。

凤凰网港股作为合作媒体全程参与了本次高峰论坛，并对本次大会做了现场直播报道。

花旗银行中国区首席经济学家刘利刚在圆桌论坛中表示，中美贸易协议签得越晚，协议对美国的利益更不好，因为中国现在已经有三个底线，底线已经向媒体和大众透露，我觉得中国也不会在底线方面退让。

刘利刚表示，我们应该先看看中美之间在谈时间，一方面是中国承诺今后六年买很多美国的商品，报道上是1.2万亿美元，六年的时间。另外是中国承诺的结构调整、改革的东西。这个协议对美国好不好？对中国好不好？对美国短期来说是非常好的协议，对特朗普总统担心的事情，明年的选举需要美国经济增长的延续，中国可以买更多美国的商品，其实可以使美国经济下一步继续成长，股市方面很重要的外部风险也可以去掉。

中长期对美国的金融行业、美资在中国的市场份额也非常非常重要，刘利刚在论坛中指出，刚才盛司长说的很多美资还在进一步进入中国，花旗在中国的业务非常大，我们也在考虑是不是下一步申请独资券商的生意，这是对美国和中资非常好的协议，对美国好、对中国也好，为什么不签呢？要看特朗普总统到底是生意人还是美国的策略家，如果是生意人的话一定会签，如果以美国中长期的利益来看，就是明春的观点，现在再放中国一马，是不是在五到十年内中美经济体量大致相当，美国抑制中国的崛起就不太可能。

刘利刚称，这个角度来讲确实不能签，在今后有多更多的政策对经济、贸易、人文、政策进行切割，这是美国鹰派的观点。美国的政策下鹰派的观点能不能得逞？我们要问这个问题，所谓策略师的建议是不是允许在美国现在的政治体制下，短期有很大的损失，我觉得现在不太可能。我倒是觉得，在这样的分析框架来看，中美之间应该有一个协议。

刘利刚在论坛中还强调，美国经济进一步下滑，贸易因素会使美国的股市发生更多的振荡，要排除这个风险的话，今年年底前签对美国是有好处的。

我最后想说，为什么是“道路是曲折的”？我们看到签订的协定里有一个很重要的机制就是执行机制，虽然说双方是对等的，但是美方在今后、不久的将来也会用中国的执行情况说事，等于中美之间签了一个协议，美方在明年竞选的时候，如果特朗普大幅度的落后，他也会把关税的大棒重新举起来。这样的反复是有的，我觉得这是我们要看到的状况。

我们都知道一个民主政治的机制不可能总是在极端方面营运、运行。我们都知道美国是钟摆式的，选民在变化，现在是一帮鹰派人士在左右美国的政治、军事，他们要永远继续下去不太可能。