日本重启商业捕鲸：年配额383条 关系10万人生计
7月1日上午，日本北海道钏路港，一头8.3米小须鲸被捕获。为了保持肉质新鲜，它在岸边便被开膛破肚，放干鲜血。随后在厚重补鲸网的包裹之下，被起重机吊到卡车上送往港口工厂。工人随即将之切割解体，于7月4日进入市场交易。
这是日本时隔31年正式重启商业捕鲸后留给世人的揪心一幕。当日，日本第一批从事沿岸作业的8艘小型捕鲸船，从北海道钏路港及山口县下关港出海，前往日本专属经济区域内进行为期数月的捕猎活动。据共同社报道，当天捕获两条小须鲸。
2009年，一部纪录片《海豚湾》曾将日本和歌山县的太地町（Taiji）推上风口浪尖，该地区渔民大肆捕杀海豚备受批判。
十年之后，日本意欲再制造一个“海豚湾”，国际舆论再度哗然。
似乎是顾及退出国际捕鲸委员会（IWC）后来自海外的指责，日本政府设定了与一般鱼类相比更为克制的捕捞配额。在日本农林水产省公布的捕鲸计划中显示，当局将下半年配额定为227条，分别为52条小须鲸、150条布氏鲸及25条塞鲸。同时将2020年以后的每年捕鲸配额初定为383条，即每种鲸种都在资源量的1%以下。“以这种配额进行捕捞就算连续捕捞100年，也不会对资源产生负面影响。”日本政府强调。
为捕鲸“离经叛道”
早在去年9月，在巴西召开的IWC大会上，日本就提出重启商业捕鲸提案，但是遭大会否决。而且，这只是日本多次重提放开商业捕鲸却又多次被拒的其中一次而已。
故事要从1951年说起，彼时，日本正式加入IWC。1986年，IWC通过《全球禁止捕鲸公约》，禁止缔约国从事商业捕鲸。
尽管两年后日本停止商业捕鲸，但对禁令仍抱有侥幸心理。
此后，日本一直寻求解除禁令，屡屡以小须鲸等部分鲸鱼种群数量回升、“相对充足”为由，反复向IWC提议重启商业捕鲸。同时，日本还极力推进IWC就可持续捕捞配额达成协议。但始终遭到欧盟、美国和澳大利亚等成员反对，未能如愿。
若想重启商业捕鲸活动，须获得IWC四分之三成员的认可。而目前在IWC 89个成员中，半数以上持反对态度。可能是意识到在IWC框架内寻求重启商业捕鲸的希望渺茫，去年12月26日，安倍政府直接宣布单方面退出IWC。其成员资格会在半年之后，也就是今年6月30日终止。
“不能让商业捕鲸在我们这一代终结，面向未来继续的意义很大，”今年2月初，日本首相安倍晋三在国会参院预算委员会会议上呼吁，“将寻求国际社会的理解，把利用鲸的文化传承给下一代”。
不过，BBC指出，虽然日本已经退出国际捕鲸委员会，但是仍将受特定的国际法约束，比如《联合国海洋法公约》。
割裂的现实
日本迫切恢复商业化捕鲸意欲何为？分析认为，其背后包含经济与政治利益、文化因素乃至国家战略等多重考量。
从经济角度而言，日本高度依赖渔业资源，捕鲸活动已经形成颇具规模的市场。仅太平洋沿岸地区，日本就有捕鲸船1000艘，捕鲸业还关联大约10万日本人的生计，若放开商业捕鲸，会给日本渔业等相关行业发展带来利好。
“希望重启商业捕鲸能够带动地方经济复苏。”日本农林水产大臣吉川贵盛直言。
政治上，安倍晋三和自民党总务会长二阶俊博是力挺捕鲸的领军人物。在日本的政治版图中，从事农林渔业和出身农村的选民是自民党的重要票仓。为了选票，自民党甚至一直在给予农民与渔民高额补贴。日本国会参议院选举即将在本月举行，在月初重启商业捕鲸，正是呼应选民们的心声。
日本政府2018年调查发现，大约7成日本人支持退出IWC。还有报道称，大多数日本人认为国际社会反对捕鲸是“日本受欺负、日本文化不被尊重”的表现。这或许正是源于日本人的“捕鲸情结”，日本自绳文时代就有捕鲸文化，将捕鲸和食用鲸鱼视为日本文化的一部分。据BBC援引的数据，日本此前每年捕捞200―1200头鲸鱼。
二战后，日本几乎没有脱离国际组织的先例，“此次罕见退出国际捕鲸委员会，对于一贯重视国际合作的日本来说是一次重大战略转变。”日本共同社评论道。
事实上，面对日本孤注一掷重启商业捕鲸，日本国内也是喜忧参半，褒贬不一。
日本当地捕鲸团体欢欣鼓舞，举办仪式送船只出海。“如果鲸鱼肉能更容易获得，价格就会下降，大众消费也会增加。”一名鲸鱼肉加工者憧憬不已。“我有点紧张，但很高兴我们又可以开始捕鲸了。”23岁的石卷市渔民安倍秀树在船队出发前说道，“年轻人不知道如何烹饪和吃鲸鱼肉了，我想让更多的人至少能尝一次。”
另一面是反对声迭起。日本国内不断有呼吁冷静的声音。“过去30年，各种各样的食物进入日本，靠鲸鱼肉赚大钱的时代已经不复存在。”日本捕鲸协会会长山村和夫坦言。
日本早稻田大学的真田康弘客员副教授更是担忧不已：“退出是外交上的失败，世界怀疑日本资源管理态度的看法将加强。”“文化特性固然重要……（但是）如果放弃责任，则日本外交自身会失去信赖，国家利益也受到损害。强行推行本国优先主义是近代理性的倒退。”日本成蹊大学名誉教授加藤节警告道。
至于最终是得偿所愿还是得不偿失，日本乃至整个国际社会都在拭目而待。
