“准跌不准涨”、“三次群访暂停预售” 大连合肥稳楼市再出狠招

楼市持续分化，如何“稳住”楼市，多地连续发声。

7月30日，大连市政府网站挂出《关于加强房地产市场调控工作的通知》称，要求实施商品住房价格指导，严肃查处房地产开发企业和中介机构捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控、恶意炒作、签订“阴阳合同”、哄抬房价等违法违规行为。

其中，最受关注的，是大连此次“准跌不准涨”的规定，具体来看，是指已取得预售证的项目，调整预售价格不得高于此前网签价格最低价；首次申请预售证的项目，6个月后，申报调整价格时，只可申请“下调”，且幅度只能在5%以内。

《通知》提出，对本通知发布前取得预售许可证的项目，重新申报未售商品住房预售价格。在2019年5、6月份已发生网签备案行为的，其未售房源按照同质可比原则，申报价不得高于5、6月份最低价格；在5、6月份未发生网签备案行为的，其未售房源按照同质可比原则，申报价不得高于5月份之前最近成交月份的最低价格。对本通知发布后办理预售许可证的分期预售项目，其未售房源按照同质可比原则，申报价格不得高于前一期已售房源的价格。

对本通知发布后首次申请预售许可证的新项目，该《通知》称，将建立价格核算制度，引入第三方评估机构对项目的成本、税费、利润等进行核算，按照一房一价制度申报房源价格，6个月内不得调整申报价格，6个月后可申请下调申报价格；实际网签备案价格不得高于申报价格，且价格下浮不得超过5%。

楼市持续火热，被认为是大连出台此次政策的主要原因。今年5月，大连曾因房价连续上涨，被住房和城乡建设部“点名”预警，但效果不佳，大连在国家统计局70城新建商品住房价格中，涨幅在5、6月份依旧保持前列。

不过，同一天，在另一个备受关注的楼市热点城市合肥，“稳控”楼市，则成为其新一轮调控政策的主题。

7月30日，合肥市住房保障和房产管理局网站挂出消息称，合肥市住房保障和房产管理局会同多部门联合召开房地产市场稳控工作会议。在此次会议上，合肥方面提出，对引发三次及以上群访群诉事件且没有有效解决措施的开发企业，适时采取暂停供地、暂停预售、暂停网签措施。此外，还将定期开展联合会商，对问题多发企业，从严控制银行贷款、从严控制预售资金、从严控制备案价格。

合肥在本轮房价周期中，属于房价波动较大的一批城市，从2016年下半年开始，涨幅持续位居全国前列，这也让合肥在当时被誉为“厦门、南京、合肥、苏州”楼市“四小龙”之首。从国家统计局发布的70城数据来看，对比2015年，合肥房价上涨59.5%，在全国70城中，涨幅仅次于西安。

但此后合肥出台调控，市场一度趋紧。2018年11月，合肥曾被爆出某楼盘售价下调6000元每平后，被当地房产管理部门约谈，要求“规范销售行为”。

而到了2019年，随着房企重回一二线，合肥市场再度转热，当地管理部门曾用“企业拿地积极性高、看房购房热情高、价格上扬势头高”来形容合肥一季度行情，并提出要严格执行限购、限贷、限价政策。

7月31日，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉21世纪经济报道记者，此次合肥召开全市房地产稳控工作会议，充分体现了当前房地产市场稳交易、稳秩序、稳预期的导向。

严跃进分析，从今年下半年房地产市场的表现看，部分房企或迎来房屋交付的高峰，部分楼盘项目或存在一些质量问题，所以从购房者的诉求看，近期房企需要对房屋质量进行大整顿和内部大检查，否则确实容易引起各类群访群诉事件。只有真正做到对此类购房者的利益保障，才能促进交易秩序的稳定。