日韩互将对方踢出出口白名单 两国关系陷几十年最大危机

据日本共同社报道，当地时间8月2日上午，日本内阁通过修改后的《出口贸易管理令》，决定将韩国移出在安全保障出口管理上享受优惠待遇的出口“白名单”。日本产业经济大臣世耕弘成表示，决定将自8月28日起生效。

此举引发韩国方面强烈反对。据韩联社报道，韩国总统文在寅同日下午召开紧急国务会议，谴责日方决定，并警告日方要为今后发生的一切后果负全责。此外，韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基2日下午表示，韩国政府将加强对日出口管制，把日本移出韩国的出口“白名单”。

当地时间2019年8月2日，韩国财政部长洪楠基出席发布会，表示韩国将把日本从其值得信赖的贸易伙伴“白名单”中移除。图/视觉中国

自7月初日本宣布对韩国部分半导体制造原材料实施出口管制以来，日韩间的贸易争端不断加剧。韩方认为日方种种举动是对韩国大法院强征劳工案判决的报复，但日方则称此举是基于国家安全考虑。

如今，韩日互相将对方踢出出口“白名单”，韩媒称两国关系陷入1965年邦交正常化以来的最坏局面。

日本：将韩国移出白名单基于“国家安全”考虑

据共同社8月2日报道，日本内阁官房长官菅义伟当天在新闻发布会上表示，将韩国从日本出口“白名单”上移除是基于“国家安全”考虑。他同时指出，这也是对韩国贸易管理体系“不够有效”的回应。

当地时间2019年8月2日，日本经济产业大臣世耕弘成出席新闻发布会。日本政府在内阁会议上决定修改政令，把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”。图/视觉中国

据了解，在安全保障出口管理上享受优惠待遇的“白名单”国家，是日本从国家安全保障上认定的友好国家。日方对这些国家出口可转为军事用途的产品和技术时，赋予简化出口手续的优惠措施。

此前，日本“白名单”上共有27个国家，包括美国、英国、德国、澳大利亚、新西兰等。韩国2004年被列入其中，是东亚地区唯一一个进入日方“白名单”的国家，如今也将成为第一个被踢出“白名单”的国家。

据报道，在取消韩国“白名单”待遇后，日本企业向韩国出口相关产品和技术将需要获得日本贸易部门的准许，这将对除食品、木材等商品外的1000余种产品造成影响。分析人士称，这不仅将对韩国产生影响，也会打击到日本出口企业，同时对全球产业链造成影响。

日本NHK电视台称，这是日本近一个月来对韩国采取的第二轮限贸措施。当地时间7月4日，日方宣布对韩国部分半导体制造原材料实施出口管制，引发韩国国内激烈的反日情绪。

韩国：“深表遗憾”将向世贸组织申诉

据韩联社报道，作为对日本的回应，韩国企划财政部长官洪楠基2日表示，韩国政府将加强对日出口管制， 把日本从本国可信赖贸易伙伴“白名单”中移出。韩国外交部2日下午召见了日本驻韩大使，强烈抗议日方将韩国移出“白名单”的决定。

当地时间2019年8月2日，韩国外交部召见日本驻韩大使长岭安政，强烈抗议日本政府当天决定将韩国移出简化出口手续的“白名单”。图/视觉中国

据《日经亚洲观察》报道，韩国政府为战略性材料出口设置了“白名单”，目前共有包括日本在内的28个国家在“白名单”上。洪楠基表示，韩方将在下周公布具体回应措施，此外，韩方认为日方对韩限贸举措违反世贸组织规范，将向世贸组织申诉。

2日下午，文在寅表示对日方此举“深表遗憾”，同时强烈谴责日方导致事态进一步恶化。文在寅表示，日本政府没有接受韩方通过外交途径解决问题的提议，也没有响应美方通过协商避免事态进一步恶化的提议，同时置韩国政府和国际社会的外交努力于不顾，导致双方争端进一步加剧，日方应对此负全责。

文在寅还表示，日方此举是对韩国大法院强征劳工案判决的报复，违反国际法原则，也与日方在G20大阪峰会上倡导的构建自由贸易秩序主张不符。“日方此举将严重伤害两国经过多年才努力培养起来的友好关系，同时将对全球经济造成极大冲击。”

文在寅表示，韩国“绝不会被打倒”，政府将采取多项措施降低影响，同时也呼吁日方重回对话轨道。

另据报道，韩国青瓦台2日下午表示，韩方将重新考虑与日方共享军事情报的合理性，并将采取应对措施。分析人士认为，这一定程度上表示韩方或将考虑废除韩日《军事情报保护协议》，以示报复。此前，韩国外长康京和也表示，日方以“安全原因”为由对韩采取出口管制措施，韩方也不得不考虑韩日间各种安全合作框架。

韩日外长多次“交锋” 美国调停失败

近一个月来，韩方多次表示愿与日方通过外交途径解决争端，但日方表示拒绝。据韩联社报道，当地时间8月1日，韩国外长康京和与日本外相河野太郎在泰国曼谷举行的东盟地区论坛期间举行外长会谈，双方未能就日方出口限制达成一致意见。康京和当天表示，已要求日方取消对韩出口管制强化措施，同时要求日方勿把韩国从出口“白名单”中移除。但河野太郎表示，这是以安全保障为目的的正当措施。

当地时间2019年8月1日，以出席东盟地区论坛外长会为契机，韩国外长康京和在泰国曼谷与日本外相河野太郎举行外长会谈。图/视觉中国

8月2日，韩日外长再次就日本将韩国踢出“白名单”一事展开激烈交锋，康京和表示，对日本将韩国移出白名单深表忧虑，同时间接谴责日本破坏自由贸易原则。河野太郎则回击称，日方并未听到东盟国家对日本出口管理措施有任何不满，从安全角度进行出口管控符合自由贸易和世贸组织的相关规定。

事实上，在多次寻求与日方对话未果后，韩方已经要求美方介入，缓和紧张局势。据美联社报道，美国国务卿蓬佩奥当地时间8月2日下午与日韩外长举行三边会谈，他表示希望能帮助日韩解决此次危机，称日韩是美国在东亚地区的两个主要盟友，两国在解决朝鲜半岛问题上起着重要作用。不过，美联社称，蓬佩奥并未能打破日韩之间的僵局。

专家

日韩或将进入长期对立局面

外交学院国际关系研究所教授周永生在接受新京报记者采访时表示，日韩间的贸易摩擦根源在于历史争端。此前两国就曾因为慰安妇问题、劳工赔偿等问题多次产生外交风波。此次互相将对方从出口“白名单”中移除，一定程度上是日韩历史争端的加剧，或将导致两国在接下来一段时间进入长期对立局面。

当地时间2019年8月2日，韩国市民在日本大使馆前举行集会，抗议日本政府把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”。图/视觉中国

周永生表示，日韩间的矛盾是“冰冻三尺非一日之寒”。此前朴槿惠执政期间，韩日双方曾签订慰安妇问题协议，规定日本政府支援韩国慰安妇10亿日元，韩国此后不再提慰安妇问题。但文在寅政府认为，这一协定对韩国而言太屈辱，随后宣布解散根据协议设立的相关基金会。

在另一个焦点问题劳工赔偿上，日方认为根据1965年协定，韩方不得再就劳工问题提出赔偿，但韩国最高法院去年判定日本相关企业对多名劳工展开赔偿，两国风波再起。周永生称，日韩两国在这些历史问题上无法达成一致，导致两国摩擦不断。

“日韩间的经济制裁和经济反制，将导致产业链断裂、市场供求不平衡，势必会对东北亚地区和平稳定以及全球经济市场造成影响。”周永生表示。

新京报记者谢莲

编辑张畅丁天校对柳宝庆