阿根廷风暴：在坏与不那么坏之间选总统 市场崩了一次又一次

8月12日，一名男子在阿根廷布宜诺斯艾利斯货币交易所。当日，阿根廷股市和货币暴跌。IC 图

阿根廷总统马克里在大选初选中败北后，市场普遍担心，如中左派赢得今年的总统选举，将会重新推出半计划经济模式，叫停浮动汇率。受此影响，阿根廷汇市和股市双双出现暴跌。

阿根廷央行在第一时间抛售1.65亿美元救市，为防止债券抛售和资本外逃，又将以比索计价的短期债券利率提高至74%，这是自2002年以来的最高纪录。

为应对股汇双跌，现任总统马克里也紧急召开内阁会议并召开新闻发布会，他指出，在选举前，本地和国际金融市场还在扩大对阿根廷的投资，购买阿根廷企业的股票，因为他们相信执政党能够在初选中取得好成绩，但是选举结果出来后，反对派取得更多支持，当天市场表现得非常非常糟糕。

马克里承认对于已经严重受损的阿根廷经济来说，这是一个复杂的时刻。他强调，基什内尔派并非国际社会的选择。

距离10月27日第一轮总统大选正式投票还有2个月的时间，中国社科院阿根廷研究中心执行主任郭存海在接受澎湃新闻采访时表示，如若执政党能稳定住汇市，并在接下60天中让经济出现起色，在第一轮大选时或许能缩小与中左派的差距，但马克里赢得连任的概率已微乎其微。

郭存海将此番总统大选比作“在瘸子里选将军”，“今年的阿根廷总统大选不是一个‘好’与‘不好’的选择，而是在‘坏’与‘不那么坏’间抉择。”郭存海称。

市场为何对此次初选表现出如此大的反应？背后展现出阿根廷怎样的政局？阿根廷还会好吗？

“富二代”总统引领下贫困率持续攀升

阿根廷现任总统马克里是典型的“富二代”。他的父亲创立的马克里集团是阿根廷最具实力的家族企业之一。

马克里家族是来自意大利的新移民，崛起于上个世纪80年代的军政府时期。马克里在担任总统前为阿根廷最为知名的足球俱乐部博卡青年队的主席，博卡青年连续三届夺得南美解放者杯，马克里也因此积攒了很多人气。但马克里担任总统后的表现却将他此前的人气几乎消耗殆尽，这场突如其来的危机更是让刚稍有好转的局面更加恶化。

1983年，马克里与合作伙伴共同创立公司，1984年进入美国花旗银行布宜诺斯艾利斯分行工作，同年进入他父亲创立的索克马公司，1985年开始担任索克马公司总经理。1992年，马克里成为其父创立的塞维尔汽车公司副总裁，该公司是当时阿根廷规模最大的汽车企业之一。

1995年，马克里当选阿根廷著名的甲级足球队博卡青年俱乐部主席。在至2008年的任职期间，博卡俱乐部不仅财务状况进入良性循环，而且先后在国内外获得了17次冠军头衔。在这个足球国度，马克里在博卡青年的业绩，对阿根廷人来说是至高无上的的荣誉。凭着在博卡青年积攒的人气，2007年马克里担任首都布宜诺斯艾利斯市市长，2011年获得连任。

马克里所属的中右翼“变革”联盟在国家治理上主张减少政府对经济的干预，取消各项金融管制，改善与国内外投资者关系，通过市场化改革和亲商政策吸引投资，使经济重回增长轨道。为争取中间选民，他承诺不会取消社会补贴和福利计划并维持有关企业的国有化属性。“变革”联盟的胜利，结束了左翼的基什內尔夫妇长达12年的执政历史。

获选当天，马克里承诺，他将使经历12年左派民粹主义统治的阿根廷市场更加自由。就任第八天，他旋即终结了前总统克里斯蒂娜政府的外汇政策，宣布取消维持了四年的资本管制，允许汇率自由浮动，但未公布管控取消后具体的官方汇率。当日阿根比索对美元大幅波动，一度大跌41%。

汇率危机爆发后，马克里为了得到IMF更多的贷款援助，计划进一步实施紧缩政策，包括大幅削减公共事业补贴、提高谷物出口税和砍掉一半的政府部门等，并减少在能源和运输方面的支出。阿根廷政府的预案也得到了IMF的认可。12月末，随着IMF本年度的最后一轮76.19亿美元贷款到位，阿根廷央行的外汇储备达到了663.43亿美元，创下阿根廷央行外汇储备的历史新高。IMF通过了对阿根廷的第二轮审查后，同意发放了贷款。

而与此同时，2018年全年，布宜诺斯艾利斯地铁票价几乎翻番；并在2019年2月再次涨价，在短短的11个月内涨幅将达到120%。除了公共交通，电力及燃气等公众服务费也进一步上涨，电费在2019年进行阶梯式调价，而2016年初至2018年年末燃气费涨价超过2000%；同期电费也平均涨价了1768%。众多布市市民纷纷走上街头，以抗议马克里政府出台的新一轮公共服务费涨价方案。

阿根廷国家统计局8月1日公布的数据显示，今年年初，阿根廷贫困人口再次增加，约占总人口的34.1％。2018年第一季度，阿贫困率为25.5％，同比增长4.9％，而今年同期攀升至7.9％，达34.1％。这意味着在4050万城市人口中，有1380万贫困人口，一年内增加了360万新的贫困人口。其中城市赤贫人口增加了290万，一年内增加了近百万人。

此次初选共有10个竞选阵线参选，由前总统克里斯蒂娜和其任内内阁首席部长阿尔贝托·费尔南德斯组成的“全民阵线”领先现任总统马克里竞选阵营约15个百分点，赢得了初选的绝对胜利。

阿根廷反腐办公室8月初公布的马克里财产申报情况却显示，截止2018年底，其总资产为1.5亿比索，比前一年度增加了52%。在2018年初，马克里的申报资产为9988万比索，也就是说在全国经济危机期间，其资产一年内增长了51.8%。这也马克里在四年执政期间资产增长最多的一年，2015年到2016年，其申报资产下降了25%；2016年到2017年则增长了21%。据申报材料显示，马克里并没有债务，共有27处房产，其多个储蓄账户中有美元也有比索。此外，马克里拥有证券和债券1.15亿，占到了总申报资产的75%。

前任总统身陷腐败丑闻

克里斯蒂娜在阿根廷支持者众多，主要来自于中低层民众，甚有支持者将她视为第二个庇隆夫人。2007年，克里斯蒂娜·基什内尔在第一轮选举中便毫无悬念地胜出，成为阿根廷历史上第一位民选女总统。

历经‪2001-2002年危机的艰难时世后，克里斯蒂娜的丈夫，来自南方偏僻小省圣克鲁兹（Santa Cruz）的基什内尔，于2003年以22%的得票率获胜。基什内尔于2003年至2007年任阿根廷总统。在任职期间，基什内尔采取了一系列的经济改革，将阿根廷这个曾濒临破产的国家拉出了危险地带，阿根廷经济一度从危机爆发时的负增长直逼“中国速度”。2007年，基什内尔的妻子克里斯蒂娜从他的手中接过权杖，继续实施国有化等经济改革政策。2010年10月基什内尔因突发心脏病去世，克里斯蒂娜在2011年的大选中连任。

可是，2015年克里斯蒂娜却因为腐败问题而连任失败，马克里获选总统。

2018年1月，阿根廷《国民报》记者收到了一个装有8本笔记本各种发票、照片、录像等文件的密封箱子。在这些普通学生使用的廉价笔记本中，详尽记录了2005年至2015年间，阿根廷数名商界领袖如何向规划部官员行贿，以换取利润丰厚的公共工程项目的点点滴滴。这些笔记本的主人是阿根廷前规划部副部长的司机。

随着调查的展开，前任总统克里斯蒂娜与她的丈夫、现任总统马克里的父亲与哥哥均涉案。据阿根廷《国民报》估算，这桩贪腐案的总涉案金额可能高达5600万美元（约合3.85亿元人民币）。

郭存海介绍，正是自知自身污点多多，克里斯蒂娜选择将阿尔贝托·费尔南德斯推向“前台”，前内阁首席部长费尔南德斯为学者出身，曾在布宜诺斯艾利斯大学担任法学教授，形象较为清廉。

而事实证明，这一策略得到了超出预期的效果。

6月末，9位总统候选人及其竞选组合名单揭晓，马克里和克里斯蒂娜分别组成各自的选举联盟：中右派执政党“我们变革联盟”与中左派正义党组建的竞选联盟“合力改变联盟”推举的总统候选人、现任总统毛里西奥·马克里和副总统候选人、现任参议员米盖尔·皮切托；由正义党组建的“全民阵线”总统候选人、前内阁首席部长阿尔贝托·费尔南德斯，其竞选搭档、副总统候选人是阿首位民选女总统、现任参议员克里斯蒂娜·费尔南德斯·基什內尔。

阿根廷总统和议会选举投票将于今年10月27日同天举行。根据阿根廷宪法，在总统选举中，得票率超过45%或得票率达到40%且领先于第二名候选人十个百分点的总统候选人可直接当选。如无人达到这一法定得票率，将由居于票率排名前两位的候选人进入11月24日举行的第二轮投票，得票率领先者胜出。

就近期民调显示，前总统克里斯蒂娜参与的“全民阵线”的民众支持率略领先于现任总统马克里领导的竞选联盟，新一届总统无疑将在马克里与阿尔贝托·费尔南德斯二人中决出，但最终结果还需通过第二轮投票才能见分晓。

费尔南德斯于6月末与IMF的代表进行了会晤，要求“重新制定”协议。

因此，一旦费尔南德斯获选总统，与IMF达成的协议能否继续推进、今后债务皆将成为未知数。

8月12日，费尔南德斯的经济幕僚马蒂亚斯·库尔法斯（Matías Kulfas）对媒体表示，阿尔贝托·费尔南德斯若当选，绝对愿意支付外债承诺，但希望与IMF重新协商；同时，不会对外汇进行管制。

库尔法斯表示：“我们坚信偿还债务的意愿，也尊重外债承诺”；“几周前，我们已同IMF的特派代表进行了交流，明确表达了对话的意愿。”

然而，他的这番讲话对市场的安抚作用却收效甚微。