权威回应：新土地管理法不会对土地市场造成冲击

新京报快讯（记者 王姝）今天上午，本次全国人大常委会表决通过了修改后的土地管理法。在随后召开的新闻发布会上，全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任杨合庆明确表示，新法不会对土地市场造成冲击。

修改后的土地管理法，改变了过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题，明确规定：农村集体建设用地在符合规划、依法登记，并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用，同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。

上述规定改变了此前建设用地只能用国有土地的格局，这一变化会不会对土地市场带来冲击？在今天上午的全国人大常委会办公厅新闻发布会上，杨合庆回应说，这次土地管理法的修改，包括集体经营性建设用地入市改革，目的就是为了改变、完善现有的建设用地土地供应的格局。原来我们只有国有的建设用地才能进入市场，以进行各项建设，现在是允许集体可以把集体的建设用地，直接由集体出让、出租用于建设，这是土地供应格局的改变。

但是，集体经营性建设用地入市，首先入市的土地要符合规划，规划必须是工业或者商业等经营性用途；必须要经过依法登记；在每年的土地利用年度计划中要作出安排；即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人，也要按原来规划的用途来使用土地。“因此从这几个方面来讲，不会对我们的土地市场造成冲击。”杨合庆说。

新京报记者 王姝

编辑 白爽 校对 何燕