“受贿数额特别巨大”,国家烟草专卖局原副局长被公诉了

“受贿数额特别巨大”,国家烟草专卖局原副局长被公诉了

每经编辑:孙志成 杜恒峰

图片来源:人民日报微博截图

据最高人民检察院9月9日消息,国家烟草专卖局原党组成员、副局长赵洪顺涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由江苏省淮安市人民检察院审查起诉。近日,淮安市人民检察院已向淮安市中级人民法院提起公诉。

赵洪顺于今年2月16日被查,此前一直在烟草系统工作,已有30年之久。他是春节后出现在中纪委国家监委网站“审查调查——中管干部”栏目下的首个落马官员。就在被查的4天前,他还依然出现在国家烟草专卖局的党组活动中。

近年来,随着中央反腐力度的加大,烟草系统多人落马,而赵洪顺成为其中级别最高的一人。

非法受贿数额特别巨大

据中央纪委国家监委网站此前通报,赵洪顺长期在烟草系统工作。自1989年11月起,赵洪顺历任国家烟草专卖局办公室科员、副主任科员、主任科员,河北省秦皇岛市烟草分公司副经理,国家烟草专卖局综合计划司物价处主持工作的副处长、处长,国家烟草专卖局发展计划司多元化经营管理处处长,国家烟草专卖局经济运行司副司长,安徽省烟草专卖局(公司)主持工作的党组副书记、副局长、副总经理等职。

2006年7月,赵洪顺重回国家烟草专卖局,出任该局发展计划司司长,后于2011年10月跻身国家烟草专卖局党组成员、副局长。

赵洪顺主要工作是协助党组书记、局长、总经理负责综合行政、外事管理、专卖管理、政策法规、体制改革、经济研究、机关事务、规范管理、多元化投资等方面工作,主要分管办公室(外事司)、专卖监督管理司、政策法规与体制改革司、烟草经济研究所、机关服务中心(局)、中国烟草学会、规范管理办公室、中国烟草投资管理公司和南通、昆明、珠海醋酸纤维有限公司董事会。

今年2月,赵洪顺接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查,7月12日,赵洪顺被“双开”。

据中央纪委国家监委网站,经查,赵洪顺丧失理想信念,无视党纪国法,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;对中央八项规定精神置若罔闻,长期违规频繁接受宴请,大吃大喝;利用职务便利在职务晋升方面为他人谋取利益,与不法私营企业主沆瀣一气,大搞权钱交易,收受礼品、礼金,严重破坏烟草系统的政治生态;违规从事营利活动,拥有非上市公司股份。

值得一提的是, 2016年2月到4月间,中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组进行专项巡视,6月3日,中央巡视组向国家烟草专卖局党组反馈意见,指出党的领导弱化,全面从严治党不力,措辞可谓相当严厉:“公款吃喝玩乐由明转暗,驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出,超标准乘坐交通工具较为普遍,行业内‘小金库’顽疾屡禁不止,‘买官卖官’、‘带病提拔’、‘近亲繁殖’问题比较突出”,要求其开展专项整治,限期清理驻京办事机构。

据《中国纪检监察》杂志报道,这53家烟草系统驻京办相关房产总面积高达19954.98平方米,中央巡视组指出,53家驻京办事处,绝大部分设在高档小区、写字楼和别墅群,成为一些领导干部在京拉关系、吃喝玩乐的“行宫”。例如黑龙江省局(公司)驻京办没有正规牌子,隐藏在北京市西北二环的一个高档小区内。4套精装修的大户型,总面积达968平方米,并带有8个车位,只有一套用于办公,其余均为娱乐场所,屋里摆着餐桌、茶海、麻将桌、台球桌等。驻京办的奢靡程度,让中纪委的检查人员“触目惊心”。

在此之后的整改情况通报会上,赵洪顺称“53家驻京办已全部撤销”。

据中央纪委国家监委网站显示,赵洪顺是被列入执纪审查的中管干部。据《中国经济周刊》,尽管此前烟草系统有多名官员落马,但以地方省局(公司)一把手为主,如辽宁省烟草专卖局党组书记、局长王志富,云南省烟草专卖局原党组书记、局长余云东接受审查等,作为中管干部的目前只有赵洪顺一人。

烟草系统近年“老虎”一览

近年来,烟草系统窝案频发。

陈罗荣:烟草“南霸天”,由死刑改判死缓

海南省烟草专卖局原局长、党组书记、海南省烟草总公司原总经理陈罗荣受贿、贪污、挪用公款和玩忽职守案,一审判决死刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。据悉,陈罗荣是海南省建省以来第一个被判处死刑的正厅级干部,曾被媒体称为烟草“南霸天”。

据《中国纪检监察》杂志,陈罗荣1999年12月因涉嫌职务犯罪被依法逮捕。法院审理查明,陈罗荣在担任烟草专卖局局长和中国烟草总公司海南公司总经理期间,收受贿赂人民币34万元、港币250万元,此外还利用职务上的便利,指使下属周英三挪用公款270万泰铢用于赌博,后又指使周某用白条冲帐,陈罗荣还指使下属挪用公款100万人民币、13万2千美元给陈罗荣本人或陈罗荣家人使用,进行赢利性活动,分别构成贪污罪和挪用公款罪。法院还查明,陈罗荣在任职期间,严重不负责任,给公共财产和国家利益造成近1000万元的重大损失,构成玩忽职守罪。

同时判决的还有中国烟草总公司海南公司进出口处原副处长周英三,周英三因挪用公款罪被判处有期徒刑10年。判决后,陈罗荣和周英三不服,提出上诉。省高院于2004年4月将此案审理终结,判处陈罗荣死刑,并处没收个人全部财产。

2007年,最高法在对陈罗荣案复核时,鉴于陈罗荣所犯受贿罪具有自首情节,赃款全部退回,故将死刑改判为死刑缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

郑建民:前任跑了,后任接着贪

2012年初,河南省烟草专卖局计划处原处长李中凯被捕;3月30日,商丘烟草专卖局原局长张明显从9层办公楼楼顶坠落身亡。警方认定张明显为自杀。4个月后,河南省烟草专卖局原局长郑建民被调查。2014年3月31日,郑建民因受贿罪被判处无期徒刑。

值得一提的是,郑建民之所以升任河南省烟草专卖局局长,是因为前任局长蒋基芳出逃了。据新华网,2002年4月,正在国家烟草专卖局党校参加厅级干部培训学习的蒋基芳,突然中断学习返回郑州,之后从上海离境飞往美国。在蒋基芳出逃之前,已经安排自己的妻子和儿女定居美国。之后,蒋基芳的名字上了红通令。

谈天江、孙佳和:两“老纪检”退休后被查

2014年1月,福建省烟草公司原纪检组长孙佳和落马,落马时已退休。纪委通报称他“在受委派任职期间,利用职务便利,挪用公款进行营利活动,其行为已构成严重违纪违法并涉嫌犯罪。”

2015年7月,广西壮族自治区烟草专卖局原副局长(正厅级)谈天江落马,落马时他已经退休3年,纪委证实他“收受巨额贿赂”。梳理谈天江的简历发现,其也曾担任多年纪检组长。

被查后,谈天江在办案机关仅掌握小部分犯罪事实的情况下,主动交代了大部分办案机关未掌握的犯罪事实。

余云东:家族式腐败

2017年6月,云南省烟草专卖局(公司)原党组书记、局长、总经理余云东被查,2018年6月,余云东被公诉,检方指控,余云东涉三罪——受贿罪、滥用职权罪、为亲友非法牟利罪。

据《中国纪检监察报》余云东“靠烟吃烟”,授意下属无偿调取高档香烟64381条供个人享用,并送给有关部门工作人员;未履行相关报批程序,擅自决定先后从烟草系统外调入杨某某等32人;在商人袁某某承接云南烟草保险咨询和经纪服务中提供帮助,收受袁某某等人现金235万元;安排下属景某某用公款购买购物卡50万元、从海天酒店套取现金20万元用于个人送礼及花销等。

从2001年出任云南省政府副秘书长开始,余云东就负责烟草工作。2008年,他由省政府办公厅主任转任云南省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理。在长达15年的时间里,余云东始终是云南省负责烟草产业管理的主要官员之一。

据《廉政瞭望》,在云南烟草系统,流传着“长公主”的传说。据内部人士介绍,所谓“长公主”,就是余云东的女儿余静雯。余静雯是80后,曾是云南烟草在编员工,但几乎很少去上班。后来她成立公司,主要也是做与烟草有关的生意。余静雯插手云南烟草的各项业务,更是当地公开的秘密。圈内流传说,从几个亿的烟草基地建设到几十万的办公楼装修绿化,余静雯都有兴趣。甚至云南烟草系统的重要人事任命,余静雯也会插手。2016年,余云东到点退休。不久,余静雯在出国时被扣下。

每日经济新闻综合新华网、人民日报、南方都市报、中国纪检监察报、中国经济周刊、廉政瞭望等

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