多位省部级嘉宾共聚凤凰网财经高峰论坛 说了什么？

12月1号，在经历了一夜的小雨之后，“上海发布”推送了一条消息：“上海中心气象台发布大风蓝色预警信号”。在推送消息的开头，“上海发布”写的很活泼：“大风来啦！小伙伴们注意稳住重心，别被刮跑啊!”

来的并不只有大风，还有“凤凰”——由凤凰网、上海交通大学上海高级金融学院、东方明珠联合主办的“变革与梦想·2019凤凰网财经高峰论坛”这个周末在上海举办。这也是8年来，凤凰网财经高峰论坛首次来到上海，这个中国改革开放最成功的样本城市之一。

当然，和大风带来的寒潮不同，凤凰网财经高峰论坛传递的是一种充满力量的暖流——多位省部级官员在本次论坛上以“变革与梦想”为主题发表演讲，给阴晴不定的全球经济和变革中的中国经济注入了信心。

凤凰网CEO、凤凰卫视COO刘爽（图中右五）与重磅嘉宾现场合影

上海市委常委、副市长、交通大学上海高级金融学院理事长吴清为本届论坛发表了开幕致辞。吴清表示，本次凤凰网财经高峰论坛以“变革与梦想”为主题，探讨当今世界“百年未遇之大变局”之下经济与科技的发展新课题，非常切合时宜，意义深远。

（上海市委常委、副市长、交通大学上海高级金融学院理事长吴清开幕致辞）

在波云诡谲的2019年末尾，在同样充满不确定性的2020年前哨，在凤凰网财经高峰论坛上，这些省部级官员在演讲中传递的并不仅仅是专业的见解，同时还是他们对于未来的梦想。而他们所描述的梦想交织在一起，映射的便是一个变革中的中国。

梦想1：中国成为贸易强国经济柳暗花明

“我不同意”，在演讲中，提到最近有些专家提出的明年GDP增速“破6”的观点，商务部原副部长魏建国否定得非常坚决。“恰恰相反，明年的经济形势会比今年更好，而且会出现‘前低后高’的态势，‘6’，没有问题。”

（商务部原副部长魏建国）

魏建国的乐观预判基于全球经济发展的宏观审视和政策叠加效应对于中国经济内生动力的提升。实际上，周六当天公布的11月中国制造业PMI也为这一乐观预判提供了一定的数据支撑——11月份，中国制造业PMI回暖至50.2%，比上月上升0.9个百分点，这也是该指数时隔6个月重回扩张区间。

“下一个月的数据还会更好，”魏建国表示，“随着国家对于民营企业的支持力度逐步加大，金融改革开放的力度不断加强，以及一带一路的推进，明年的中国经济，包括中美经贸磋商，都会跃过一个一个的险滩，出现柳暗花明的局面。”

国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬同样提到，对于“经济增速下行”的现象一定要全面地去看待问题：“我国经济增速逐步下降，对应的正是我国的经济效率和发展质量的不断提高。这正是一国从大国走向现代化强国的必由之路。”

（国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬）

李扬同时提到，中国未来的希望在于我们仍然处于“战略机遇期”，比如，全球新一轮科技革命和产业革命迅速发展，我国在其中有重要的一席之地；而且，我国有13亿人口构成的大市场，这是独一无二的。随着我国不断扩大开放，各国对我国市场等方面的依赖仍在上升。

国家开发银行原行长郑之杰则提到，为应对经济增速下行压力，需要发挥基建投资在我国固定资产投资中的关键托底作用，为经济高质量发展奠定坚实的基础。

数据显示，今年1-10月基建投资同比增长4.2%，增速比1-9月份回落0.3个百分点，增速持续处于低位，托底作用大幅减弱。郑之杰表示，当前制约基建投资增速的重要因素主要有两个：地方债的发行，以及PPP模式中存在的不足。

（国家开发银行原行长郑之杰）

郑之杰表示，为解决上述不足，需要发挥开发性金融的作用。“开发性金融吸取了财政、货币工具的各自长处，在实现政府发展目标，平复周期波动等方面具有独特优势，具有贷款周期长，利率低，资金大的特点，与基建投资和公共产品的长期性相匹配，是促进地方政府投资的重要支持力量。”

“贸易强国”是“经济强国”的重要方面。对于如何打造一个“贸易强国”，中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长龙永图在2019凤凰网财经高峰论坛上表示，“我们只有在进口方面超过了美国，才能成为名副其实的世界贸易强国，我们的梦想就是使中国成为世界第一贸易强国。”

（中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长龙永图）

龙永图表进一步阐述道，“在当今的国际贸易舞台上，谁进口多，谁就是老大，谁就具有话语权，这是一个不争的事实。美国人长期在国际贸易舞台上称王称霸，就因它是全球最大的进口国。现在中国正在向贸易强国的目标前进，去年中国的进口是1.87万亿美元，还差美国3000多亿美元。只要我们积极增加进口，再过几年我们将追上美国、超过美国，成为全球第一大进口国，只是一个时间问题。”

梦想2：金融改革开放继续推进，上海建成国际金融中心

“金融”，是本届凤凰网财经高峰论坛的一个重要关键词。

CF40常务理事会副主席、北方新金融研究院院长、原中国银监会副主席蔡鄂生在本届凤凰网财经高峰论坛上提出，中国未来的金融发展需要自主探索。“改革开放前几十年，中国在金融方面还要向国际上学习，通过摸索来解决问题，但2018年以后，中国需要自主探索。因为在金融科技上，欧美的基础与中国一样，在起点与面临的新课题上一样，只不过双方改革方向与目标存在差异。”

（CF40常务理事会副主席、北方新金融研究院院长、原中国银监会副主席蔡鄂生）

蔡鄂生同时提到了金融中心建设对于建立中国特色金融体制的重要性。蔡鄂生认为，建设国际金融中心最重要的是“公信力”。

上海市委常委、副市长、交通大学上海高级金融学院理事长吴清在本届凤凰网财经高峰论坛上重点介绍了上海国际金融中心建设的情况。吴清表示，到2020年，上海将要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应的国际金融中心。

吴清介绍，目前上海已经成为金融市场门类最为完备的城市之一，金融市场的年成交额超过了1600万亿元，融资金额近十万亿元。上海也已经成为中外金融机构的重要集聚地，各类国际性、总部性的金融机构不断地涌现，金融机构超过1600家，其中30%是外资金融机构。

吴清同时提到，上海已经成为国内金融创新开放的最前沿。近年来，上海顺利推出了科创板上市，不断推出债券通、燃油期货等重要产品，加快银行间货币市场的建设。

新一轮产业变革与科技革命方兴未艾，挑战与机遇并存。吴清表示，下一步，上海将把握机遇，紧紧围绕三大任务，四大功能，不断进行对外开放和创新发展。上海将进一步深化“6+1”格局，未来将形成包括全球资产管理、跨境投融资服务、金融科技、国际保险、全球人民币支付清算、金融风险管理与压力测试等在内的六大中心，并形成国际一流的优良金融生态系统。同时，上海将高标准谋划“十四五”时期的上海国际金融中心建设以及科技创新中心建设。

梦想3：智慧城市建设梦

中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长仇保兴在本次峰会上发表了题为《智慧城市设计应聚焦“公共品”——城市节能减排绿色发展新模式》的主旨演讲。

（中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长仇保兴）

在演讲中，仇保兴首先提到了当前社会对于智慧城市建设存在的最大误区：把智慧城市建设的目标和手段混淆了。

“有一个文件居然提到在城市规划建设管理中，只要把大数据、云计算、物联网这些新技术应用上去了就是智慧城市。”仇保兴表示，这些技术应用只是智慧城市建设的“手段”，而不是目标。

仇保兴同时还提到了建设智慧城市所需要的三大公共品基础平台：通达的网络、政府门户网站，以及精细化数字城管平台。

对于政府门户网站，仇保兴表示，“根据调查，上海市的政府门户网站做的是最好的，对老百姓提出的投诉70%有反馈。但是很多的地方政府门户网站基本上就是单向的信息传输，失去了做‘人民群众的大保姆’的功能。”

仇保兴还针对如何建设节能减排型智慧城市做出了阐述。“能源实现智慧管理是潜力最大的领域，现在北欧一些城市的可再生能源在电网使用量已经超过80%，德国也已经关闭了最有名的核电站。”仇保兴表示，“绿色能源智慧化空间远远超过人们的想象，每一个能源使用点，都可能变成能源的产生点。三四十万人口的小城市，只要五分之一屋顶能够得到应用，就可以发电一千多万度，节约标准煤四千多吨，如果把全国所有城市一半屋顶加以利用，就可以造出两个三峡发电站这样的电量。”

梦想4：数字技术关键领域取得突破

新技术的涌现给经济发展带来了机遇和挑战，新技术已经普遍地渗透到社会生活的各个层面，尤其是人工智能、大数据、数据科学等方面对传统经济领域产生了冲击。新技术是否取得突破性的进展对于经济发展有着重要作用。

（中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉）

对于区块链技术、及大数据技术或者人工智能技术发展，中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉认为主要包括以下三方面：

第一大力支持技术创新，在数字技术关键领域，掌握自主可控的知识产权，在数字经济，数字金融关键领域，建立全球性的竞争优势，中国有数据的优势，也有算力的优势，但是我们的算法，我们的程序，我们的源代码等等关键的数字技术还需要依赖外国，目前可以，未来肯定不可以，中国需要在这方面有更大的突破，能够掌握自主可控知识产权。

第二抓紧完善关于数字金融技术标准，安全规范和认证审核制度，在法律上应该明确数字资产的法律定义，明确在区块链架构中，它起核心作用智能合约同质性和有效性，明确分步式架构下责任主体以及行为规范和监管标准，进一步完善有关数字金融的规章和制度，特别是在条件成熟的时候上升为法律。

第三数字金融一定会进一步强化金融的全球化，在数字金融全球制度的建设中，中国不能缺席，应该积极参与，争取话语权，加强国际协调，努力搭建国际间金融监管的共识。

梦想5：企业兴，国家兴，企业强，国家强

在本届凤凰网财经高峰论坛的闭幕演讲环节，国有重点大型企业监事会原主席季晓南做了题为《重视和加强企业持续健康发展的治理体系建设》的演讲。

季晓南在演讲中强调，“企业是市场竞争的主体，企业兴，国家兴，企业强，国家强。”

“对待企业成长就像我们对待生育孩子一样，鼓励‘生’，但是生下来更要把他抚育好，培育好。而不是任其自生自灭。这个就需要除了企业自身怎么加强内部治理来提高自我发展能力、抗风险能力。”季晓南表示，“如果我们的企业和政府不能形成一种良性互动，相互促进，那么相当一部分企业，包括大企业会在剧烈的历史变动中被历史淘汰。”

（国有重点大型企业监事会原主席季晓南）

对于如何加强企业持续健康发展的治理体系建设，季晓南认为应该从以下几个方面着手：

要深化公司治理制度的完善，国有企业也要健全现代企业制度，民营企业特别是大企业也要健全现代企业制度，推进现代化管理；

深化资本市场改革，创新金融制度和体系；

加强政府部门间政策制定和系统实施的系统配置，注重系统性、整体性、协同性把出台的政策有效落实；

更好发挥协会、学会包括培训教育机构，提高企业家素质；

更好发挥现代信息技术手段的建设，定期通过现代信息技术大数据掌握企业的信息，定期体检，及时诊断，提前预警，以此来使企业能够实现更好的持续健康发展。

后记：

在本届凤凰网财经高峰论坛上，除了前文提到的梦想，还有很多政商学界的专家提出了自己对于未来的观点和梦想。

这些梦想并不遥远，有很多已经成为了现实，或者马上即将成为现实。当然，也有很多梦想还需要包括你我在内的每一个中国人去脚踏实地，一步步地去实现。

梦想实现的过程肯定不会一帆风顺，正如蔡鄂生所说，“变革与梦想，本身就是一个需要奋斗的过程。”

而能否分否冲破奋斗过程中的艰难险阻，最重要的一点是“信心”。

就像魏建国在本届高峰论坛上所说得那样，“世界上多数人都是看见以后才相信，只有少数的人在一件事还没有发生的时候，就为了它而不断的奋斗。也正是因为如此，中国出现了马云，马化腾，美国出现了乔布斯，比尔·盖茨。”

实现梦想既要靠靠少数人的先知先觉，但更重要的是靠多数人满怀信心地努力奋斗。你，还有我，都是这个变革中的国家的中坚。

没有一个寒潮不会过去，也没有一个暖流不会到来

因为相信，所以看见。

明年，凤凰网财经高峰论坛，我们再见。