央行规范代收业务：代收机构不得为P2P网络借贷等场景办理支付业务

WEMONEY讯 12月2日，央行发布《中国人民银行关于规范代收业务的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知。该通知自发布之日起30日后施行。

通知要求，银行、支付机构和清算机构应当对照本通知对存量代收业务进行梳理，制定整改方案并报告人民银行及其分支机构同意后执行。逾期未完成整改的，应当暂停开展代收业务。其中，央行对代收业务进行明确定义，并且明确代收业务的12大适用场景。

其中，征求意见稿明确提出，代收机构应当对收款人实行实名制管理，采取有效措施核实收款人经营活动的真实性和合法性，以及收款人采用代收服务确有需要且符合本通知有关适用场景要求。同时，代收机构不得为非法设立的组织及违法违规交易提供代收服务。

此外，在场景方面，对于付款人、收款人及付款人开户机构同时签订三方代收服务协议的，除12种上述适用场景外，付款人开户机构还可支持付款人（代收服务机构还可根据收款人委托）通过代收业务办理教育培训费用缴纳、小额贷款公司贷款偿还、金融机构发行的定期或定额基金理财产品购买、投资型保险费用缴纳等业务。

值得注意的是，代收机构应当采取有效措施控制代收业务适用场景，不得通过代收业务为各类投融资交易、外汇交易、股权众筹、P2P网络借贷，以及各类交易场所（平台）和电子商务平台等办理支付业务。

征求意见稿还提到，清算机构应当建立健全代收业务风险防控机制，完善可疑交易监测模型，建立付款人、收款人相关黑名单，及时向成员机构提示代收业务风险。对确认存在违法违规行为的收款人、付款人开户机构、代收机构，及时采取暂停提供转接清算服务等措施。（WEMONEY 张国栋/编辑）