投资120亿元 35个京郊旅游项目大招商

投资120亿元 35个京郊旅游项目大招商

12月4日,北京市文化和旅游局(以下简称“市文旅局”)会同北京产权交易所(以下简称“北交所”)等部门召开2020年京郊旅游重点投融资项目推介会。推介会共涉及7种类型的35个文旅融合投融资项目,遍布全市怀柔、房山、平谷、密云等在内的十个区,投资总额估值120亿元。

“2019年是市文旅局机构改革完成整合后的第一年。目前,全市已初步形成以重点景区带动型、民俗文化挖掘型、乡村民宿引领型等为重点的京郊旅游发展格局。”市文旅局副局长关宇表示。

闲置宅基地转型康养度假村

“我们这儿四季都是景。春天品香椿,夏天来避暑,秋天赏红叶,冬天能滑雪。”圣水天缘旅游文化公司(以下简称“圣水天缘”)董事长邓海南在推介会上介绍说。

邓海南所说的地方,就坐落在北京市房山区中南部的圣水峪村,距离北京城区70公里,车程1.5小时。因坐拥华北地区唯一的原始森林上方山,良好的自然环境和丰富的负氧离子含量成为其转型的金名片。

“当时我们发现村内有两条山沟,两边散落着不少荒废的民居和部分只有老人留守的宅基地。于是,我们考虑在打造乡村康养文化旅游样板的基础上,通过对宅基地整顿,开辟一个民宿集群地。”邓海南说。

后经与村委会协商,圣水天缘与村民筹建乡村旅游合作社,并将在2-3年内汇集100家闲置宅基地和现有民宿,对其进行改造和升级。

为打消村民的后顾之忧,通过土地流转或长租等方式,翻建80-90套闲置宅基地或老旧民房,升级改造10-20家农家院;建设非遗手艺展厅和国学文化传播书院;同时,还将打造村民室外活动广场和两个100立方容积的水窖等。

据悉,目前公司已完成东边太湖所在山沟闲置宅基地民宿的改造工程。首个高端民宿样板圣水莲庭已投入运营。截至2019年7月,已有两座院子共12间客房和4间榻榻米茶室投入使用。“项目总投资7300万元,公司投入1300万元,还需招商6000万元,我们将在三年内将完成全部建设。”邓海南表示。

事实上,圣水天缘仅是此次京郊招商引资文旅项目的样本之一。与其同台招商的,还有全市其它34个重点旅游项目,共涵盖京郊精品酒店、高端民宿、文旅融合、古旧村落旅游开发等7种类型,项目包括,“怀柔区雁栖镇黄金谷艺术金厂精品酒店项目”“顺义区文华影视城旅游体验项目”“‘纳兰府’昆曲旅游驻场演出项目”等。

“点睛”京郊旅游生意

其实,商家成为京郊旅游生意的拥趸不无道理。关宇认为,京郊旅游是北京文化和旅游的重要组成部分。发展京郊旅游也是市委市政府立足“大城市小农业”和“大京郊小城区”的基本市情作出的部署。

在新版北京城市总体规划中,专门就“提高服务品质,发展乡村观光休闲旅游”作出安排,明确“推动乡村观光休闲旅游向特色化、专业化和规范化转型,将乡村旅游培育成为北京郊区的支柱产业和惠及全市人民的现代服务业,将乡村地区建设成为提高市民幸福指数的首选休闲度假区域”的发展目标。

政策出台为项目的顺利开展打造了良好的制度环境。以圣水天缘计划项目为例,根据中国中央、国务院印发的《乡村振兴战略计划(2018-2022年)》,明确村集体建设用地优先用于发展养老、康养机构;同时,国家发改委印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018-2020年)》提出,农村集体经济组织可依法使用自有建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式参与乡村旅游基础设施建设等。

此外,市文旅局通过建立投融资服务体系,将京郊旅游投融资工作推向市场。比如,2012年,设立北京旅游产业股权投资基金,次年携手北交所建立北京旅游资源交易平台。

在2014-2017年间,又先后建立面向中小微旅游企业和乡村旅游经营单位(户)的融资担保机制和政策性保险服务体系,为京郊旅游项目提供招商、融资、流转、推介及风险防范等综合服务。

“目前全市13个涉农区共培育采摘篱园、休闲农庄、乡村酒店、山水人家、生态渔家、养生山吧、民族风苑等特色旅游业态710家,乡村精品民宿500余家,星级民俗旅游户5595户,星级民俗旅游村263个,农业观光园1216个,特色旅游村镇100个和传统村落44个。”关宇说。

平台助力文旅融合升级

值得一提的是,面对消费结构升级,市文旅局会同北交所,专门建立以京郊高端民宿、精品酒店等旅游新业态为重点的京郊旅游投融资服务平台。此次推介会上,市委宣传部副巡视员梅松、市文旅局副局长关宇等多部门领导共同启动了京郊旅游投融资服务平台。

据介绍,该平台上线运营后,任何浏览平台界面的投资人,均可随时了解京郊旅游投融资项目信息及动态。而此次推介会重点推出的35个旅游投融资项目,将被同步纳入该平台对外发布。

此前的2013年,北交所就曾成立全国首家旅游资源交易平台。6年以来,平台以“全产业链资源整合”为方向,逐渐形成项目包装策划、信息披露、对接撮合等全流程、一站式服务;截至2019年11月底,平台共挂牌项目801项,挂牌金额2468亿元,已成交172项,成交金额75.6亿元。

在北交所董事长吴汝川看来,平台的设立是全市文旅产业“立足北京,面向津冀,辐射全国”的有力抓手。

此外,关宇透露,眼下市文旅局即将牵头发布《关于促进乡村民宿发展的指导意见》和《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》等政策文件。“此外,随着2019世园会、2020世界休闲大会、2022冬奥会等重大活动的相继举办,一批标志性活动场馆将陆续成为京郊旅游的新亮点。”

北京商报记者 陶凤 刘瀚琳

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