有史以来被罚金额最大！爱立信因行贿被罚超10亿美元

爱立信总裁

爱立信涉及六个国家、时间跨度超16年的行贿行为，在美国司法部长达6年的调查下渐渐曝光。

为了和解，爱立信支付了美《反海外腐败法》生效以来的最高罚金。

事实上，除了此次超10亿美元巨额的罚金，近两年爱立信还因业务重组及裁员耗资巨大，而这些都预计将在未来几年的时间里影响其现金流运转。

爱立信承认行贿，罚金超10亿美元

美国证券交易委员会（SEC）对爱立信长达6年的海外腐败调查终于告一段落。

美国当地时间12月6日，爱立信宣布已与美国司法部（DOJ）签订了为期三年的延期起诉协议（DPA），以解决其在中国、吉布提、印度尼西亚、科威特和越南五个国家违反关于美国《反海外腐败法》（FCPA）的刑事指控。

根据协议，爱立信将支付5.2亿美元的罚款，以换取司法部同意推迟对这些指控的起诉，以及会在期限届满时将其撤销的承诺。

另外，爱立信还同意解决由证券交易委员会（SEC）提起的有关违反FCPA反贿赂条款和会计帐目条款的民事指控，并为此支付了4.58亿美元的财务制裁，以及判决前的利息0.82亿美元。而相比于DOJ，SEC指控的国家还多了一个沙特阿拉伯。

作为和解协议的一部分，爱立信将聘请一名独立合规监督者三年，并同时继续其重大改革，以加强其道德与合规计划。

上述调查涉及截至2017年第一季度爱立信关于美国《反海外腐败法》的违规行为，SEC于2013年开始调查爱立信，但研究了可追溯至1990年代的订单，此案于2015年提交美国司法部。

根据DOJ的公告，爱立信承认其从2000年至2016年，一直在通过行贿、伪造账簿和记录的方式，与其他公司实施一项长期的违反《反海外腐败法》的计划。

公告显示，爱立信一直在利用第三方代理商和顾问，向政府官员行贿并管理账外的巨额资金。这些代理人通常通过虚假合同聘用、虚假发票付款，并且向他们支付的款项在爱立信的账簿和记录中有不正确的说明。

美司法部刑事司助理检察长布莱恩·本茨科夫斯基说：“爱立信的腐败行为涉及高层管理人员，跨越了17年，涉及至少五个国家，所有这一切都是为了增加利润而进行的错误行为。”

纽约南区的美国检察官Georffrey S Berman则表示：“为了进行电信业务，爱立信通过大笔资金、礼物贿赂相关人员，其指导原则就是'金钱谈判'。”

其中，爱立信在中国的行贿行为具体为，“根据爱立信的供认，从2000年至2016年，爱立信通过多个子公司向多个代理公司、顾问公司、服务提供商支付数千万美元，其中一部分资金用于满足一个旅游账户的开支，该账户的开支项目包括礼品开支、旅游开支和招待开支等，服务对象包括政府官员等……”

而根据爱立信7日为此召开的电话会议，爱立信此次的违规行为主要包括，爱立信某些市场的员工（其中有些甚至是这些市场的高管）为了非法的目的进入各个市场，与受其影响的人们一起使用复杂的计划来掩饰其不法行为，并签订了虚假合同或虚假价格合同。

另外相关人员还在公司控制范围之外建立现金池，资金的最终受益者现今未知。而在没有明显商业目的的情况下，爱立信还为客户代表安排了过多的旅行和娱乐活动。

爱立信表示，此次决议标志着DOJ、SEC对爱立信及其子公司的反腐败调查已结束。

爱立信总裁兼首席执行官鲍里耶·埃克霍尔姆（Börje Ekholm）在公告中表示：“我对过去的这些失败感到沮丧，与美国当局达成的解决方案使我们能够结束这一传统篇章。我们现在可以向前迈进，并建立一个更强大的公司。”

“罚款对爱立信业务发展没有实质影响”

此番调查下来，光是罚款爱立信就需缴纳合计约10亿美元。

不过，爱立信在7日的电话会议文件中称，本次支付的约10亿美元（约70亿元人民币）和解金，已被在第三季度计提的115亿瑞典克朗（约85亿元人民币）损失全部覆盖。

根据爱立信2019年三季报，该公司2019财年第三季度净亏损41.96亿瑞典克朗（30.6亿元人民币），而去年同期的营业收入为32亿瑞典克朗（23.34亿元人民币）。

爱立信当时就将其第三季度亏损的部分原因，归于为解决美国反腐败调查而计提的115亿瑞典克朗（11.85亿美元）准备金。

不过，爱立信总裁Borje Ekholm还曾在当时三季报的电话会议上表示，“此举将影响公司第三季度营收，不过对公司现有业务的发展没有实质影响。”

爱立信方面透露，在调查过程中已对65名员工进行了纪律调查，其中49人已被解雇。

事实上，近年来的爱立信波折颇多，除了此次美方对其长达6年的反腐败调查以及超10亿美元的罚款，爱立信现任总裁Borje Ekholm自2017年上任后展开的业务重组行为，也耗资巨大，对爱立信的现金流有一定的影响。

Borje Ekholm在上任两个月后曾表示，由于当时4G设备销售的放缓以及来自华为和中兴等中国厂商的竞争加剧，他将对爱立信陷入困境的业务进行重整。

爱立信的业务重心将被调整在5G上，网络业务、数字服务、物联网以及云基础设施硬件业务成为爱立信的核心业务。

而在2019年初，爱立信还透露，为了重组其业务支撑系统（BSS）业务，将在今年第四季度一次性支出61亿瑞典克朗。

爱立信当时表示，预计2019年将支出15亿瑞典克朗用于裁员和进一步重组。这些开支预计会影响到爱立信2019年以及此后几年的现金流情况。

借助此次重组，爱立信希望在2019年结束BSS业务的亏损，在2020取得一定盈利，并在2022年之前实现10－12％的利润率。

根据爱立信三季度财报，一旦排除了上述的调查、分配及重组费用，事实上其三季度的营业收入被调整为65亿瑞典克朗，略超市场预期。

《反海外腐败法》生效以来和解金额最高的案例

根据外媒统计，此次爱立信的案件已成为有美国《反海外腐败》以来罚款金额最高的案例，超过此前西门子因违反此法案而支付的4.5亿美元罚金。

海外反腐败法（Foreign Corrupt Practices Act，缩写为FCPA）于1977年生效，是一部美国联邦法律，其主要条款有两个：反贿赂条款和会计帐目条款。

此法案适用于与美国有一定程度的关系，同时又参与了国外（对美国而言）腐败行为的任何个人。该法案也适用于任何美国公司或在美国进行证券交易的国外公司，以及任何促进国外腐败行为的美国国民、公民及居民，而不论他（她）们是否身在美国。

海外反腐败法的反贿赂条款规定美国的个人或证券发行商通过支付国外政府官员来获得或保持业务，或使任何其他人获得业务，即为非法行为。

不过，该法案对于海外政府官员的定义相当宽泛。

例如一家银行的拥有者同时也是财务部长，则此人则被认为是政府官员。供职于政府所有或管辖的医院的医生也被海外反腐败法认为是政府官员，同理，供职于政府所有或管辖的企业或机构的职员也是政府官员。

此外，国际组织（例如联合国）的雇员也被认为是政府官员。该法案规定以任何有价值之物（包括现金及非现金形式）贿赂政府官员即为非法。

而据时代财经不完全统计，FCPA的著名案例包括沃尔玛、英国航太系统、Baker Hughes、戴姆勒、Halliburton、KBR、朗讯、Monsanto、西门子、惠普等，其中也不乏因此而倒闭的企业。