@中小企业和个体户，监管层发声：加大信贷支持力度，湖北地区所有企业享受延期还本付息

国务院联防联控机制27日围绕支持中小微企业发展和加大对个体工商户扶持力度有关情况举行新闻发布会。会上，工业和信息化部副部长张克俭，中国人民银行副行长刘国强，国家市场监督管理总局副局长唐军，银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企释放了多个重磅信号。

刘国强：

稳健的货币政策要更加注重灵活适度

1、下一步，稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。通过稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实，为抗击疫情和促进实体经济发展提供有力的货币政策支持，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成全年经济社会发展目标。

2、一方面，要坚持稳健的货币政策取向不变，中国是少数保持常态化货币政策的国家，政策空间比较大，将来有能力应对各种各样的挑战。另一方面，也要根据现在的经济情况，保持货币政策的灵活适度，科学稳健地把握逆周期调节力度。

3、截至2月25日，已有1008家重点保供的企业获得了专项再贷款。财政贴息后，贷款的实际利率是1.28%。

4、综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具，择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核，释放长期流动性。

5、继续推进LPR改革，引导整体市场利率和贷款利率下行。

6、增加再贷款再贴现的额度，分类引导各类银行对中小微企业复工复产发放优惠利率贷款。

7、引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度，鼓励银行采取多种方式补充资本，探索创新银行补资本的工具。

8、下一阶段，要根据银行贷款增长的需要，加大对中小银行补资本方面的政策支持，提升银行整体信贷投放能力，进一步促进实体经济发展。

9、贷款市场报价利率（LPR）推开后，利率下行的趋势比较明显。目前来看，下行还有一定的空间，下一阶段对资金利率要继续用改革的办法，通过改善体制机制，把市场利率还存在的下降空间挖掘出来。

10、存量贷款的定价基准要转换为贷款市场报价利率（LPR），原计划是3月1日开始转存量，这一计划不变，这样对整个利率市场化、引导利率下行都有好处。

肖远企：湖北地区所有企业

享受临时性延期还本付息安排

1、截至2月26日，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过9535亿元。保险机构为抗疫一线捐赠保险保额已超过15.7万亿元，新冠肺炎疫情专项赔付已超过7600万元。

2、对受疫情影响的中小微企业，银保监会支持银行机构对它们在1月25日到6月30日期间到期的贷款进行展期和续贷。对少数受疫情影响严重，恢复生产周期长，行业和企业具有特殊性的企业，到期贷款本金和利息偿还可适当再延长。

3、湖北地区所有企业享受临时性延期还本付息安排。同时鼓励银行机构对湖北地区受疫情影响的企业在融资成本方面给予更大优惠，可以配备专项信贷规模，在考核上适当倾斜。

4、在对受疫情影响企业进行贷款展期和续贷安排时，要对企业经营情况、信贷资金流向、风险情况进行监测和把握，防止一些企业借此“搭便车”，坚决防范道德风险。

5、对于受疫情影响，本金和利息延期还款的企业，银行在客户分类和贷款分类上不做调整，客户的征信记录也保持不变。如果疫情过后，经过一段时间正常经营，这些企业还不能正常还本付息，该计入不良的要计入不良。

6、今后要加强对中小银行的支持，包括资本补充方面开绿色通道，在引进新的战略投资者方面加快速度，提高中小银行进一步支持中小微企业的能力。

7、防范风险是监管的底线，目前采取的临时性安排并不是放松监管标准，而是防风险的手段。

张克俭：中小企业复工复产率已超30%

1、监测显示，中小企业复工复产率稳步提高，目前已经超过了30%。其中，制造业中小企业在大企业产业链的带动下，复工率提高较快。同时，信息传输、软件和信息技术服务业的中小企业复工率超40%。另外，各省份中小企业复工率均稳步提升，多数每日升幅在1个百分点左右。目前有7个省份中小企业的复工率超40%。

2、截至目前，全国2万多家省级“专精特新”的中小企业复工率已经达到了53.6%。工信部公告的第一批248家专精特新“小巨人”企业复工率已经达到了91.4%，这也充分说明了掌握关键核心技术和能力是广大中小企业应对疫情冲击、实现转型发展的致胜法宝。

3、会同财政部三年内拿出100亿支持200个实体开发区打造创新创业特色载体，助力劳动密集型中小企业与供应链上下游企业融通创新。

4、疫情导致中小企业的订单减少、开工延后、成本增加、资金紧张，中小企业面临资金链和供应链的双重压力，不少企业既想尽快复工减少损失，但是也担心疫情蔓延带来的风险，存在着“两难”的心理。

5、下一步，工信部将会同各成员单位共同抓好以下三方面的工作：一是尽快推进分区分级精准复工复产。二是切实减轻疫情期间中小企业的负担。三是发挥大型企业的龙头作用。

唐军：个体工商户面临三方面困难

1、目前，我国登记在册的个体工商户8331.3万户，带动就业人口超2亿人。受疫情影响，个体工商户生产经营受到较大冲击。

2、从目前掌握的情况看，个体工商户面临三方面困难：一是复工复产比较困难；二是硬性支出费用压力比较大；三是流动资金捉襟见肘，还有其他一些困难。

3、要便利登记注册，充分运用好全程电子化手段，为个体工商户提供登记服务，同时，将个体工商户年报时间由6月底之前延长到今年年底。各级地方政府要尽快建立完善经营场所负面清单管理制度，进一步释放经营场所资源，更好地满足个体工商户创业就业现实需求。

4、在加大对个体工商户的服务力度方面，2020年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施；鼓励互联网平台积极履行社会责任，放宽入驻条件、降低平台费用、帮助个体工商户拓展经营模式。

银行业在行动：

力保小微企业和个体工商户战疫

当前，银行业已迅速行动，力保小微企业和个体工商户战疫。比如，北京银行推出“京诚贷”、“赢疫宝”产品服务，专门服务批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游业等领域企业。疫情发生以来累计对小微企业续贷近2亿元，对小微企业新增首贷超1亿元。

微众银行对受困小微企业客户推出延期3个月还款的策略。此前，微众银行已宣布所有受困小微企业2月月供可延缓至3月1日还款。新措施即在此基础上，受困小微企业可申请再延期3个月不还本只还息，另外还可选择将未还本金延长为分24个月归还；因疫情患病无法开工、无收入的小微企业主，还可申请利息减免等降低还款压力。

在支持个体工商户方面，网商银行此前承诺对信用小店不抽贷不断贷，并且向湖北小店下调20%利息，向淘宝、天猫、饿了么等平台上的数字小店投放了100亿元免息贷款。截至目前，小店已经领取成功的低息免息贷款金额达到250亿元。支付宝数据显示，在首批复工的小店中，39%的小店已经将单日流水恢复到了节前的日常水平。

美团宣布启动“春风行动”，携手邮储银行、光大银行等战略合作伙伴追加100亿元专项扶持资金，累计为美团商户提供200亿额度的优惠利率扶持贷款。针对40万湖北地区小微商户，美团专门为其提供了绿色服务通道，商户申请成功可获得低至七折的优惠利率贷款。截至2月25日，该资金已累计帮扶湖北小微商户超6000家，贷款授信额度超3亿元。追加后的100亿元贷款，也将继续对湖北地区小微商户提供七折优惠利率贷款，并进一步开放八折优惠利率贷款至全国各地的优质商户。（记者：彭扬 欧阳剑环 傅苏颖，摄影：车亮）

编辑：郑雅烁