广州有30万非洲人？疫情“爆雷”了？实际情况是……

4月7日上午，广州市人民政府新闻办公室举行广州市第68场疫情防控新闻通气会，由广州市卫健委、广州市公安局、广州市越秀区、广州市白云区和广州市疾控中心介绍疫情防控、外国人管理服务等工作情况。

广州市委宣传部副部长朱小燚表示，近期关注到很多人在微信朋友圈转发了一些言论，一个所谓的自媒体号，发布了一个标题叫“广州黑人爆雷！两个孩子被传染，六大谜团待揭开”相关不实报道，传播面非常广， 可以负责任地说，这些全部是谣言。

“广州一直以来是国家的中心城市，昨天我也专门去了越秀区和白云区实地走访。也希望媒体对这些不实的信息，坚决不要助纣为虐。”朱小燚说。

市卫健委副主任欧阳资文表示，全面排查期间，在越秀区矿泉街的入境人员中检测出5例确诊病例，均为尼日利亚籍，皆为集中医学观察期间筛查发现。

疾控机构开展流行病学调查发现，上述5例确诊病例中，有4人曾在短时间内多次到越秀区矿泉街“美妙美食店”（EmmaFood）用餐。疾控机构根据这条线索进行深入流行病学调查，通过对密切接触者追踪和发热门诊排查，发现近日报告的4例境外输入关联病例（越秀区3例、白云区1例）；共甄别出197名密切接触者，已全部实行核酸检测、集中隔离医学观察；扩大排查出高风险场所的1680名相关人员，亦已全部采样进行核酸检测；对境外输入病例曾到过的8个餐厅、9个酒店、12个公共场所外环境采集标本571份，检测结果均为阴性。

欧阳资文表示，揭阳市根据广州市发出的密接人员协查通报，追查到从广州到揭阳的密接者1人及其在当地的玩伴1人，均在当地确诊，相关密切接触者也已接受集中隔离和健康管理。

越秀区委常委颜强： 网传广州有30万非洲人不实

4月6日网传广州越秀区瑶台片区因境外输入性病例和关联病例情况封村，4月7日凌晨越秀区疫情防控指挥部办公室发布澄清声明说并不存在“封村”。越秀区委常委、区政府党组成员颜强再次表示，瑶台片区不存在“封村”，但是在原有防控措施基础上，加强了管控。

颜强表示，经全面摸查，越秀区区散居外国人总计3462人，排名前五的是：美国350人，马里308人，尼日尼亚227人，加拿大208人，澳大利亚200人。“网上传说有30万非洲人，是不实的，但我们是有非常精准的数据。”

越秀的数据清楚了，那么广州全市到底有多少非籍人士呢——

一个问题，“几十万”这个流言是哪儿来的？

根据梁玉成（中山大学社会学与人类学学院社会学与社会工作系系主任、教授、博士生导师）的研究，在2010年前后，在穗非洲人数量达到了最高峰， 在穗的非洲人中尼日利亚人占比最高，而尼日利亚人中主要是伊博族人。

据界面新闻报道，2010年前后，有专家统计在穗非洲人数量（包括常住和临时来穗）约为2.5万人。而梁玉成告诉界面新闻记者，也正是这个2.5万的数字成为后来大家误解在穗非洲人数量的主要依据。因为按照西方国家统计的算法，总移民数等于合法移民数乘以8。所以当年有研究者用2.5万乘以8，得出在穗非洲人总共有20万人。但这种统计方法完全忽略了中国国情，因为中国对于非法居留的执法力度绝非西方国家可比，所以绝对不能采用乘以8的计算方式。

至于黑人群体，需要注意的是，这一群体的身份复杂多样，所持护照的国家未必是非洲国家，同时这个群体也具有高度流动性。

据南方都市报2014年报道，当年10月30日，广州市第27场市领导月度新闻发布会，时任广州市副市长谢晓丹（现任广州市委常委、政法委书记）任主发布人。1小时50分钟内，他回答网友、记者提出的问题13个。涉及埃博拉防控等问题时，他没有回避，甚至由于回答太详尽，他主动延时20分钟。

谢晓丹回应，截至当年10月25日，广州市居住外国人士11.8万，其中，常住人口(半年以上)4.7万，临时来穗7.1万。 非洲国家人士大约占14%，也就是1.6万左右，常住人口4092人，临时来穗11933人。

他说， “说广州有非洲人几十万，是一个误解 。”因为统计显示，去年在广州口岸出入境的外国人是526万人次，其中非洲籍53万人次。今年1至9月，外国人出入境353万人次，其中非洲籍43万人次。“出入境统计的是人次，不是人数，也不是目前在广州的非洲籍人数，更不是非法滞留的非洲人人数。”

据中国新闻网2015年12月报道，时任广州市委副书记、市政府常务副市长陈如桂（现任广东省委委员，深圳市委副书记、市长）透露，在每年入境来穗200多万人次外国人中，约10%为非洲国家人员，即20多万人次。 2015年1至11月，常住广州的非洲人有5208名。

陈如桂表示， 广州先后为在穗工作的近5000名外籍高层次人才签发2年以上工作类居留许可。 同时，广州已建立“三非”外国人全方位查控体系，2015年以来共查处“三非”外国人3029人，与2014年同比减少8.3%。

在上述2017年的报道中，记者通过联系广州市公安局新闻办公室，了解到2016年经广州各口岸入境的外国人269万人次(含非洲国家人员28.6万人次)；出境的外国人272万人次(含非洲国家人员29万人次)。

广州实有外国人数量在8万至12万人之间变动。在穗外国人数量最多时，一般在广交会期间，接近12万人；最少时一般在西方圣诞节期间，大约在8万人左右。由于地域关系，亚洲国家公民已占在穗实有外国人总数的近六成，而非洲国家人员1.1万多人，约占实有外国人总数14%。

再看2018年数据——

根据广州市公安出入境部门公布的数据，截至2018年9月25日，全市有临时住宿登记记录的非洲国家人员346886人次，占外国人总数的20.1％。 全市实有在住外国人83716人，前五位国家分别为韩国、日本、美国、印度、俄罗斯。全市实有在住非洲国家人员15738人， 占实有在住外国人总数的18.8％。全市共有常住外国人49830人； 全市共有常住非洲国家人员5396人， 占常住外国人总数的10.8％。

上述数据也得到了许多专家学者，比如曾在中山大学研究广州非洲人课题的李志刚教授等人的调研结果的佐证。

另一个问题，这些非洲人在广州做什么

在广州的非洲人以商人和留学生这两个群体为主，其中留学生也会借着在华逗留期间参与一些贸易活动，如倒卖小商品等，与中国人在海外代购并没有多少区别，只不过前者买卖的多是中国制造的纺织品、电子产品等产品，而后者则多是国际知名品牌的产品及奢侈品。

对于广州的非洲人，本刊曾经刊发过一篇调查报道：

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通过倒货挣差价，几乎是所有非洲商人共同的模式。 此外，他们还会给在非洲的中国商人提供投资顾问、物流和仓储等服务。

中山大学社会科学调查中心执行主任梁玉成教授从2009年开始研究在穗非洲人的课题。他认为，在中国的非洲商人，承担了经济和文化桥梁的作用，但他们仍然只是族裔经济，还是在非洲族裔内部的经济体系中运行，并没有完全融入中国社会。“进入我们劳动力市场，成为我们的劳动力的数量几乎没有。但是对中国经济依然有好处。”

曾经，以广州为代表的中国东南沿海地区成为非洲籍人士购买价廉物美货品的供应中心，这些货品起到了满足非洲当地消费者对更丰富生活的需求，提高他们的生活品质的目的。这种全球化，在一个历史时期内，对中国的供应商、生产厂家以及非洲消费者都有好处，而之间的桥梁就是这群在广州寻梦的非洲人。

但是，形势已经发生变化，今天的广州明确了自身雄心勃勃的定位：充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。在这样的高端定位之下，广州怎样管理这群非洲寻梦者呢？

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编辑：顾佳贇

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