商务部原副部长魏建国：二季度中国外贸会有比较好的恢复

新冠肺炎疫情持续蔓延，恐慌情绪席卷全球市场。全球多个主要股市触发熔断机制暂停交易，数十个股市进入“技术性熊市”。全球经济危机来了吗？如何看待全球主要经济体的经济形势？疫情将对全球化带来哪些挑战？全球经济如何应对疫情冲击？疫情之后，全球政治经济格局将发生哪些变化？新京报邀请中国、美国、日本、英国、澳大利亚等多个国家和地区的学者围绕国内公众关注的经济议题，记录他们的经济观察。今天我们推出第六期《商务部原副部长魏建国：二季度中国外贸会有比较好的恢复》。以下是商务部原副部长魏建国的全球经济观察：

文/魏建国（现任中国国际经济交流中心副理事长、执行局常务副主任，曾任商务部副部长。）

当前中国外贸企业尤其外贸出口出现了非常严重的困难，和其他学者的预判不一样，我对中国外贸的未来比较乐观。我认为未来中国外贸还有很大的潜力，今年第二季度中国外贸可以有比较好的恢复，第三季度中国外贸会企稳回升。我对外贸全年的表现比较乐观，认为能够达到和去年一样高的水平。

贸易方式大体包括一般贸易、来料加工装配贸易和进材料加工贸易三种，中国现在是全球唯一的三种贸易方式并存的国家。在改革开放之前，中国的贸易以一般贸易为主，比如浙江等地生产的领带、打火机都是在国内购买原材料、加工成产品后出口到国外。改革开放之后，一般贸易在国家贸易中的比重有所下降，赚取劳务费的来料加工贸易在中国对外贸易中的比重逐渐上升，一度达到53.9%，但近年来料加工贸易在中国对外贸易中的比例有所下降，降到了23.6%。

在以往，当中国的一般贸易形势不佳的时候，我们可以大力发展加工贸易。同理，当加工贸易形势不佳的时候，我们发展一般贸易加以弥补。但现在疫情之下，中国的一般贸易和来料加工贸易都受到了很大的影响，怎么办？我认为，可以大力发展跨境电商。

首先，中国具有很多国家没有的优势是，中国具有庞大的跨境电商群体。据不完全统计，中国有六七千万中小微企业的跨境电商，跨境电商成交量位居全球第二，仅次于亚马逊。我们的一般贸易的萎缩可以通过跨境电商发力来弥补，要让更多的中小企业走到第一线。

其次，现在有观点认为，疫情之下，物流受阻、人员受阻、订单受阻，而且疫情使得整个社会的生活和生产消费需求减少，我不认可这一看法。在我看来，疫情之下，需求并不见得就萎缩。疫情之下，中欧班列的开行数量以及发货量都逆势增长，这说明市场的需求并没有减少。正是基于这样的形势，跨境电商在出口中起到了很大的作用。

第三，政府出台政策帮助跨境电商克服当前遇到的困难。为帮助企业，此前有关部门出台了出口退税等政策。但现在作为企业生命线的订单减少，政策就失去了抓手。在疫情带来全球危机之际，全球订单普遍减少，政府的当务之急是出台针对性的政策保企业、稳企业，帮助企业度过严寒。那么，政府如何帮助企业呢？可以通过跨境电商，帮助成千上万的中小微企业走向世界。

我们拥有三种贸易方式并存的优势，在外贸遇到前所未有冲击的背景下，我们可以通过大力发展跨境电商把这三种优势发挥出来。因此，我认为，虽然今年一季度外贸的表现不佳，但第二季度中国外贸可以有比较好的恢复，第三季度中国外贸会企稳回升。我对外贸全年的表现比较乐观，认为能够达到和去年一样高的水平。

疫情暴露出全球供应链、生产率过长的风险和安全性的不足。疫情之后，全球各国都会竞相打造一条比较完整的、安全的、可靠的生产链和供应链。当前有不少声音认为，疫情之后，全球产业链会围绕这一个国家或者地区重组，我认为这是反全球化的表现，我也不认可美国、日本的企业在疫情之后会加速离开中国的说法。相反，我认为，从全球生产力供应的角度看，疫情之后会出现先进制造业和现代服务业东移的趋势。这是因为所有的跨国公司都希望投资在距离市场最近的地方，而全球最大的市场就是中国，而中国的物流体系完整、成本有优势，跨国公司布局中国收益更大。从外贸的角度看，我们的外贸出口企业要适应这种情况，抓住这个机遇，中国外贸出口也会呈现出更好的前景。

从原材料生产、零配件供应到产品的运转，中国可以利用在产业链上的优势，抢先一步，在国内率先形成一个闭环式的生产链条和供应链条。而且中国有十大产业集群中心，疫情之下，这十大产业集群中心的优势并未充分发挥出现，未来在打造国内稳定、安全的产业链上，要利用好这十大产业集群中心的优势。当然，并不是说我们要建立一个封闭的产业链条，在对内建立完整安全的产业链的同时，对外我们要注重打造一个开放的、稳定的产业链和供应链条，为全球经济做贡献。

整理：新京报记者 侯润芳 编辑 陈莉 校对 刘军