从零利率到负利率?美国还有什么弹药可打
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从零利率到负利率?美国还有什么弹药可打

二战以来最严重的经济衰退

△ 图为美联储主席鲍威尔 中新社记者 陈孟统 摄

“美国正面临二战以来最严重的经济衰退,其规模和速度前所未见。” 当地时间13日,美联储主席鲍威尔在发表名为《当前经济状况》讲话时如是表示。

据美国约翰斯·霍普金斯大学统计,截至北京时间14日14点32分,美国累计确诊新冠肺炎病例数突破139万,死亡病例数超过8.4万。

随着疫情暴发,且态势愈发严峻,美国经济遭遇重创。数据显示,第一季度美国实际国内生产总值下降了4.8%,远低于前值的2.1%,这也是2009年以来最大的季度跌幅。

△ 美联储主席:美国面临二战以来最严重经济衰退

与此同时,美国失业人口更是不断增长,2000多万人失去了工作。“我们看到经济活动和就业出现严重下降,过去十年的就业增长已经被抹去。”鲍威尔指出,“据调查,在2月份仍正常工作的人之中,近40%年收入低于4万美元的家庭,在3月份失去了工作。”

事实上,在疫情暴发之后,美国也采取了系列措施试图拯救经济。这在鲍威尔看来,是“战后任何经济衰退过程中,采取的最快且最大的应对措施”,而美联储行动速度之快和力度之大亦是前所未有。

截至讲话当日,国会已提供了2.9万亿美元的财政支持给家庭、企业、医疗保险,以及州和地方政府,这些援助资金约占国内生产总值的14%。

美联储方面,在迅速将联邦基金利率降至接近零的水平之后,又采取了一系列额外措施来促进信贷在经济中的流动。

但尽管如此,鲍威尔的讲话却仍显悲观。他表示,未来经济发展高度不确定,面临巨大的下行风险。病毒扩散更是抛出了一系列问题:扩散何时能够得到控制?一旦社交防控措施到期,能否避免新的暴发?何时能启用疫苗?又要多久才能恢复信心和正常开支?……

鲍威尔指出,迄今为止的总体政策反应提供了一种缓解和稳定的措施,并将在复苏到来时提供一些支持。但这场危机更引发了长期的担忧,它或许将给经济生产能力留下持久的损害。

鲍威尔说,美联储将继续充分利用工具,直到危机过去,经济复苏良好进行。美联储有放贷权,而不是支出权。美联储贷款可以为流动性的暂时中断提供一个桥梁,这些贷款将帮助许多借款人度过当前的危机。

面对经济复苏的重压,特朗普呼吁美联储降低利率,称应该进入负利率区间。“只要其他国家正在享受负利率的好处,美国也应接受这样的‘礼物’。”在鲍威尔发表讲话前一天,他在社交媒体上如是表示。

鲍威尔对负利率的态度也成为了市场关注之焦点。但鲍威尔却否决了这一提议。他指出,目前负利率政策不在美联储考虑范围之内,已推出的货币政策行之有效,美联储将继续使用这些政策工具支撑经济。

尽管鲍威尔明确表态,但市场却并未打消对负利率政策的期待。特朗普在白宫记者会上仍然强烈认为美联储应该实行负利率。美联储原副主席费希尔则在日前接受采访时坦言,为了使经济保持一定程度的增长,美国可能最终会采取负利率。

工银国际首席经济学家程实则认为,相比负利率,美联储可能会在6月货币政策会议上祭出以债券收益率曲线控制(YCC)为主的新货币宽松措施作为替代者。

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