从“法”到“典”，民法典改变了什么？

这几天，民法典草案提请全国人大审议。从2015年3月启动编纂民法典到今年3月形成统一的民法典，历时5年，几代人热切期盼的民法典，迎来历史性时刻。

一个人从摇篮到坟墓，一生各阶段的权利，都可以在民法典中找到答案。作为新中国第一部以法典命名的法律，民法典具有里程碑意义。那么，这部堪称“保障民事权利的宣言书”，除了影响你我的生活，在更高的社会治理层面，意味着什么？

“合并同类项”后，逻辑体系更清晰

□郭小明（红星新闻特约评论员）

民法典草案的出炉，引发前所未有的关注。这部被誉为“社会生活百科全书”的法典，不只是1260个条文篇幅引人注目，更在于它不同于一般法律的价值和意义。与以往的立法相比，民法典最突出的特点在于以下两个方面：

区别于单行立法，中国开始步入“法典”时代。民法典的效力仅次于宪法，体现了极强的综合性和统领性，改变了以往只就某一领域法律权利和关系单行立法的模式。一部民法典，囊括了婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则等法律，涵盖公民私权利范围之广，前所未有。这表明，我们国家的立法实践和体系更加成熟。

具有开创性的意义，对我国法律结构体系是极大的完善。以前的主要立法是对具体法律内容的完善，而民法典是对整个中国法律体系结构的补充和优化。我国现行法律中，只有《刑法》经过系统化的体系整合，不过到目前为止仍不能彻底，还存在一个单行刑法《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。而其他部门法仍然是由若干个单行法律构成，体系繁琐庞杂。民法典正式实施后，民法领域的所有法律都被统筹至一部法典中，“合并同类项”后逻辑体系更加清晰完善，也使得中国特色社会主义法律体系的框架结构更加科学合理。

最重要的是，与时俱进又逻辑自洽

□王琳（红星新闻特约评论员）

“民法典”毫无疑问是今年两会最受关注的热点。要在包罗万象的民法典中再挑出几个热点中的热点，房屋土地使用权续期应可位列其中。毕竟，这是每位业主、每个有房家庭都无法回避的大事。

民法典草案中明确住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期；续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。全国人大代表王俊峰解读称，房屋70年自然续期的规定，解决了很多买房人的心结，“老百姓对住房更踏实、更放心了。”

从目前民法典草案的条文来看，在这一问题上其实是沿袭了现有立法。早在2007年《物权法》就规定了，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。应该说，老百姓现在关心的，是住宅建设用地使用权期间届满后，该怎么续？是有条件续，还是无条件续？是要再缴一次出让金，还是免费续？建议草案在这方面可以有更详尽的规定。

民法典草案共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。这蔚为大观的上千条之法典，绝大多数是现有法律的汇编——从汇编到编纂，从各单行法的简单集纳到成体系的完整法典，最重要的其实就是这些出台年代不一的法律，如何尊奉共同的立法意旨，既与时俱进又能实现逻辑自洽。

把“时代之变”刻印在了法典上

□欧阳晨雨（红星新闻特约评论员）

法律是民族精神的自然表达，也是时代精神的生动体现。每一部法律，都烙刻着民族精神的印记，都见证了一个时代。

呈现在世人面前的这部民法典草案，共7编1260条，10万余字。从体量来说，中国法律体系“三分天下”，民法典已有其一。因为民法典是“社会生活的百科全书”，注定了这部与市场经济、市井生活休戚相关的基本法律，将最完整、最真切地体现这个时代的风貌。

依照传统观点，财产权利、人身权利，方才是民法保护的核心。而今，人格权利地位抬升，在民法典草案中，人格权独立成编，强调保护公民的生命健康、姓名、肖像、名誉、荣誉、信用、隐私等重要权利，对人格权的法律保护，更有“后来居上”之势。

不仅如此，针对互联网信息技术的迅猛发展，民法典草案进一步扩大个人信息保护的范围，除了自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码等，还将“电子邮箱地址”和“行踪信息”等，纳入个人信息范围，采取“列举式”的立法模式，有利于职能部门和公民“按图索骥”维权，推动个人信息“应保尽保”。

深受现代科学技术影响的还有医学科研。针对近年来沸沸扬扬的“基因编辑婴儿”、“人体冷冻胚胎权属纠纷”等热议事件，民法典草案予以了回应，明确从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动“三个不得”，即不得危害人体健康，不得违背伦理道德，不得损害公共利益。由此，为人体基因、人体胚胎等研究，补上了法律藩篱，防止突破法律和伦理的红线。

被时代所深刻改变的，还有遗嘱形式。根据现行继承法，公证遗嘱的效力最高，优先于自书、代书、录音、口头遗嘱等形式。问题是，随着现代技术的发展，各种形式的遗嘱，都能准确、真实地反映遗嘱人意愿。民法典立法中，增加了打印、录像等新的遗嘱形式，删除公证遗嘱效力优先规定，更加尊重遗嘱人，也更符合时代发展的需要。

“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”民法典的起草，为公民的权利立法，把“时代之变”刻印在法典上，也刻印在了国人的心上。