国务院:创业板改革相关政策6月底前出台

国务院:创业板改革相关政策6月底前出台

2020年06月11日 20:08:29
来源:北京商报

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截图来自中华人民共和国中央人民政府官网

北京商报讯(记者 董亮 马换换)2019年,设立科创板并试点注册制为深化资本市场改革开启了新征程。2020年,创业板改革并试点注册制也开始紧锣密鼓的进行。6月11日晚间,国务院下发了“关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工意见”,当中透露创业板改革并试点注册制将在6月底前出台相关政策,年内落地。这也意味着创业板并试点注册制将成为我国资本市场30周岁的生日礼物。

根据国务院发布的“关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工意见”显示,改革创业板并试点注册制,发展多层次资本市场,由证监会牵头,6月底前出台相关政策,年内落地。创业板改革并试点注册制年内落地意义非凡,2020年是我国资本市场建立30周年,这一年,伴随着创业板改革并试点注册制的推进,也点缀了我国资本市场的30周年。

作为今年资本市场的“关键词”,创业板改革并试点注册制也成为了监管层频频提及的热点话题。6月11日,在上海市政府新闻办举行的“第十二届陆家嘴论坛”筹备工作介绍会上,证监会办公厅副主任李钢也表示,当前创业板改革并试点注册制主要制度规则已经完成公开征求意见,将尽快向市场发布。

据了解,在今年4月底创业板注册制相关细则出炉,证监会就《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》《创业板上市公司持续监管办法(试行)》草案和《证券发行上市保荐业务管理办法》修订草案向社会公开征求意见,涉及创业板发行上市审核、证券交易、持续监管等方面,搭建起创业板改革并试点注册制的整体制度框架。

如今时隔不足两月,李钢透露,上述主要制度规则已经完成了公开征求意见。

李钢在会上同时表示,下一步证监会将在市场各方积极参与、共同推动下,稳步推进、分步实施以信息披露为核心的注册制改革,在及时总结评估科创板、创业板注册制改革经验的基础上,稳步在全市场实行股票发行注册制。

今年10月30日,创业板也将迎来开市十一周年。2009年,28只创业板“星宿股”在深交所集体挂牌,宣告资本市场一个新的板块正式开市。如今,经过逾10年的发展,创业板市场已经大幅扩容。经Wind统计,截至6月11日,创业板市场已经有815家上市公司,宁德时代、迈瑞医疗、爱尔眼科、智飞生物、温氏股份、东方财富等6股市值均超千亿元。

另外,经Wind统计,目前市场上还有胜蓝科技、博汇股份、捷安高科等12只创业板股票已经领取了IPO批文,部分个股申购在即,等待发行上市。此外,还有品渥食品股份有限公司、龙利得智能科技股份有限公司、康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司等183家企业处在已受理、已反馈、预披露更新状态,正在排队创业板。

十一周年之际,创业板也将迎来一个“面孔”。对于此轮创业板试点注册制改革,前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,更多的科创企业在创业板上市,将为投资者提供更多的标的,有利于投资者抓住经济转型和产业升级的机会。新时代证券首席经济学家潘向东也提到,创业板企业实施注册制,可以鼓励更多中小企业等优质经营性资产进入创业板,改善创业板资本市场结构,促进我国资本市场健康发展。

创业板改革并试点注册制能够快速推进,与科创板的成功设立紧密相关。投融资专家许小恒在接受北京商报记者采访时表示,设立科创板并试点注册制为创业板推行注册制起到试验田作用。证监会副主席李超在此前发言中也指出,在首发注册办法上,创业板试点注册制总体沿袭了科创板试点注册制的核心制度安排,充分借鉴吸收了科创板试点注册制成功的一些做法。

对于科创板,在6月11日召开的中国上市公司协会2020年年会上,证监会副主席阎庆民表示,科创板通过鼓励支持符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新型企业进入资本市场,一批“硬科技”项目实现了科技与资本深度融合,引领经济发展向创新驱动转型。截至今年4月末,我国战略新兴行业上市公司总计1632家,占全部上市公司总数的42.39%。2019年上市公司研发支出总额达到8467.27亿元,同比增长18.12%;上市公司新增专利授权47700个。

无论设立科创板并试点注册制还是创业板改革并试点注册制,均是我国资本市场深化改革的重要一环。阎庆民6月11日表示,资本市场是我国现代市场经济的重要组成部分,具有“牵一发而动全身”的重要作用,发挥好资本市场的“中枢作用”,不仅会对工商百业的健康发展和千家万户的切身利益产生积极影响,而且会对经济社会发展乃至国际金融治理产生深远影响。习近平总书记对资本市场高度重视,多次就提高上市公司质量作出重要指示批示,为资本市场建设和上市公司监管明确了重点、指明了方向。