税务总局征求资源税征管意见，首部资源税法9月1日开始实施

近日，《国家税务总局关于资源税征管若干问题的公告（征求意见稿）》（下称公告）向社会公开征求意见。

公告明确了计算应税产品销售额或者销售数量的扣减方法、纳税人享受资源税优惠政策的办理方式。

公告明确，纳税人以外购原矿与自采原矿混合洗选加工为选矿产品销售的，在计算应税产品销售额或者销售数量时，按照下列方法进行扣减：

准予扣减的外购应税产品购进金额（数量）=外购原矿购进金额（数量）×（本地区原矿适用税率÷本地区选矿产品适用税率）

不能按照上述方法计算扣减的，按照主管税务机关确定的其他合理方法进行扣减。

据悉，纳税人享受资源税优惠政策，实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式。纳税人对资源税优惠事项留存材料的真实性和合法性承担法律责任。

同时，公告公布了新的《资源税纳税申报表》和《资源税纳税申报表附表》，并附了详细的填表说明。

2020年8月7日前，公众可以通过点击国家税务总局网站http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810356/n810961/c5154302/content.html右侧“发表我的意见”按钮提出意见，或通过信函方式将意见邮寄至：北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局财产和行为税司（邮政编码100038），并在信封上注明“《国家税务总局关于资源税征管若干问题的公告》征求意见”字样。

此前7月3日，财政部网站发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。

财政部与税务总局明确，自2018年4月1日至2021年3月31日，对页岩气资源税减征30%；自2014年12月1日至2023年8月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。

此外，对青藏铁路公司及其所属单位运营期间自采自用的砂、石等材料免征资源税。

《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过，是我国首部资源税法，将自今年9月1日起施行。

据悉，资源税法调整了具体税率确定的权限，按照现行制度规定，资源税按不同的资源品目分别实行固定税率和幅度税率，实行固定税率的包括原油、天然气、中重稀土等等，其他资源实行幅度税率。

资源税法由暂行条例升法是全面落实税收法定原则、加强绿色税制建设的重要举措，采取税制平移的立法模式，保留了从价计征的方式，还完善了税收优惠规定，体现了保护生态环境的立法目的。