迟福林：建议在海南放开菲佣等家政养老护理等劳务市场

9月29日，在中国绿公司2020年会“共享自贸港新机遇”论坛上，中国（海南）改革发展研究院院长建议，在条件具备情况下，放开菲佣等家政养老护理等劳务市场；同时他建议中国尽快提出将海南自由贸易港作为中国与RCEP其他成员国经济合作示范区的倡议，在海南打造中国与东盟数字产业发展联盟，共建泛南海旅游合作圈，尽快落地国际农产品现货期货交易场所。

上述论坛上，迟福林对海南自贸港建设提出了四条建议。

第一条建议是：以融入RCEP为重点，把海南自由贸易港打造成为中国与东南亚国家深化合作的重要枢纽。

迟福林建议，国家有关方面尽快提出将海南自由贸易港作为中国与RCEP其他成员国之间的经济合作示范区的倡议。他认为，目前具有可行性的是在预计于今年底签订的RCEP共同声明中增加“我们关注到海南自由贸易港对促进区域合作的作用，欢迎区内各方共同参与海南自由贸易港建设”的表述。

“我们已经向国家相关方面提出这个建议，希望能够得到实现，如果可以，这就会大幅提升海南自由贸易港在区域中的地位。”

第二条建议是，以推进相关产业项下的自由贸易为重点，把海南自由贸易港打造成为中国与东南亚区域市场的连接点。

图：迟福林对海南自贸港建设提出建议。

21世纪经济报道 夏旭田 海口拍摄

第一，引导国内数字经济企业通过海南自由贸易港与东南亚国家数字经济企业打造数字产业发展联盟。利用区块链等技术共建区域性数据交易服务中心。

第二，以邮轮旅游为重点推进海南与东南亚共建泛南海旅游合作圈，建立海南东南亚岛屿邮轮旅游合作体。

第三，开展海南与东南亚地区间热带农业项下的自由贸易，加快农业市场技术合作、标准对接、监管合作等进程，建议尽快落地在海南建立国际农产品现货期货交易场所。

第三条建议是，以人员流动便利化为重点，把海南自由贸易港打造成为中国与东盟之间区域性国际人文交流中心。

迟福林建议，第一，随着市场需求的增大，在其他条件具备情况下，建议放开菲佣等家政养老护理等劳务市场。“菲律宾对这方面有要求，我下个月10月12号也会跟菲律宾就此做线上交流。”

第二，扩大青年人文交流，开展面向东南亚国家来华留学生学习、实习、就业的绿色通道。

第三，加强医疗教育等领域交流合作。四是鼓励支持建立多层次的民间交流体制。

第四点建议是，以完善支持政策为重点，把海南自由贸易港打造成为中国企业与东盟企业引进来、走出去的重要平台。

他建议，鼓励全国有实力企业在海南设立面向东盟市场区域总部，享受零关税、低税率、简税制相关政策；对海南农业、旅游、数字经济、研发设计、教育医疗等领域企业对东盟的新增直接投资所得建议免征企业所得税；对在海南研发设计，在东盟国家生产、加工的产品，经海南进入内地免征进口关税。

他还建议，推动洋浦港等与东盟各港口间数据互联互通，并积极与海关达成认可协议，逐步形成面向东盟各国的豁免目录。