范一飞、井贤栋同场，还有陈文辉、黄奇帆、肖钢现身，这些事全谈到了

在中国金融四十人论坛联合各组委会成员机构举办的第二届外滩金融峰会上，监管部门、业界人士围绕金融数字化转型、金融科技发展与数字金融监管展开的大讨论继续。

25日上午，央行副行长范一飞、蚂蚁集团董事长井贤栋同场，还有全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉，复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆，中国金融四十人论坛资深研究员肖钢发表主题演讲，信息量超级大。

范一飞：撬动更多社会资本投向新基建

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范一飞认为，要全面加快金融数字化转型步伐。数字化转型是提升金融服务质效、补齐传统业务短板的迫切需要，也是发展数字金融、推动新旧动能转换的重要内容。

加快健全适应数字经济发展的现代金融体系。谁抓住数据这一战略性资源，科学合理加以运用，就能为构建新发展格局提供全方位、多层次的金融支持。

在新基建方面，范一飞表示，要统筹布局新基建金融工作。金融业既要高质量推进数字金融基础设施建设，也要强化对新基建的金融支持，为全力做好新基建工作贡献力量。

他指出，在练内功方面，要积极建设设施先进、信息广聚、服务高效的金融数据中心，加快优化金融业栽培布局体系，稳妥推动传统技术架构向开放型、分布式方向转型升级，为金融服务做牢数字底座。在助产业方面，围绕新基建资金需求优化信贷模式，通过债权、股权、供应链金融“融智+融资”的方式，丰富资本市场工具，延伸服务新基建的业务链条，有效撬动更多社会资本投向新基建。

陈文辉：风险可控前提下应包容鼓励创新

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全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉对金融监管视角看金融产业数字化创新和风险的平衡提出了几点思考：

应从稳健角度出发，审慎看待创新业务；传统金融业务难以满足数字经济时代的需求，金融脱离实体才是真正的风险；符合产业发展方向的创新，虽存风险但收益很大；风险可控前提下应包容创新、鼓励创新，推动金融产业数字化转型。

陈文辉透露，社保基金积极参与了蚂蚁集团的过往融资及首发上市活动。“A轮的时候我们就重仓持有，这次IPO我们也非常积极地参与了。当然了，最后给多少额度和份额，我们也在期盼着，因为你给我就是给全国人民。”陈文辉笑称。

井贤栋：科技对金融的变革才刚刚开始

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井贤栋做了《后疫情时代下，新金融的三大确定未来》的主题演讲。

在井贤栋看来，新金融一定是由科技驱动的。科技对金融的驱动，绝不仅仅停留在效率提升层面，而是会让过去的不可能成为未来的可能。科技对金融的变革才刚刚开始。

“疫情既是金融科技的催化剂，也是试金石。比如，金融科技成为全球抗疫的有效手段；金融科技经受住了经济周期考验。”他说。

井贤栋称，新金融的服务方向必定是普惠。小微企业作为“双循环”发展格局的重要着力点是金融科技服务的重中之重。“在中国，发展小微企业就是发展消费。小微企业既是劳动生产力，又是消费带动力。”

井贤栋称，金融机构与科技企业必然走向合作共赢。在“茂盛的金融森林”中独木难成林，金融机构与科技企业相向而行，深度融合。彼此间不再是“物理结合”，而是“化学反应”。

黄奇帆：金融科技发展主体是产业互联网金融

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黄奇帆表示，金融科技发展的主体是产业互联网金融。在大数据、云计算、物联网、人工智能等技术赋能下，金融科技发展面临所未有的历史机遇。

未来，符合科学、契合规律的金融科技应当走什么样的发展路径？

“我认为，发展前景巨大的是产业互联网金融。”黄奇帆表示，产业互联网金融是机构通过金融科技向产业生态、尤其是中小微企业提供投融资服务的统称。产业互联网金融以企业为用户，以生产经营活动为场景提供数字金融服务，由于产业价值链更复杂、链条更长，目前数字化的比例仍然很低，金融服务还远未达到面向个人端的数字金融智能化、便捷化的程度，是金融科技发展的下一个蓝海。

未来，数字化平台下的非银金融机构出路在哪里？

黄奇帆说，最合理、最有前途的模式是互联网或物联网形成的数字化平台与各类金融机构的有机结合，各尽所能、各展所长，形成与实体经济产业链、供应链、价值链相结合的产业互联网金融平台。数字化平台应当发挥自己的长处，深耕产业，形成各行业的“五全信息”，提供给相应的金融战略伙伴，使金融平台服务效率得到最大化的提升。

肖钢：五方面加强对大型金融科技公司的监管

肖钢说，中国数字金融发展已走在世界前列，在监管方面也积累了较为丰富的经验；应认真总结实践经验，积极参与国际规则制定，为构建新的数字金融国际监管框架作出贡献。

肖钢认为，数字金融创新发展给监管带来新的挑战。对于进一步加强我国数字金融监管，他提出四点思路：一是树立安全发展的理念；二是完善金融业务监管体系；三是培养壮大金融创新人才队伍；四是大力运用监管科技。

谈到数字货币监管，肖钢表示，数字货币发展涉及到基础支付设施、货币政策传导、汇率稳定等多个方面，现有的监管体系尚无法完全涵盖这一新兴事物带来的不确定影响，其产生的外部效应或有可能对现有的金融体系带来挑战。展望未来数字货币监管，肖钢表示，全球法定数字货币加快研发；跨境支付成为重要方向；监管制度加快完善；国际合作深入推进。

对于数字支付监管，肖钢说，当前数字支付发展面临四大挑战：一是全球非现金支付渗透率挑战。欧洲现金占所有交易笔数的78.8%，占所有交易金额的53.8%。二是全球支付账户渗透率挑战。三是全球支付费率挑战。四是跨境支付费率和效率挑战。从国际支付监管的主要发展方向看，建议完善配套监管法规体系，以平衡、开放的监管环境推动移动支付创新；研究制定跨境支付发展图谱。

另外，肖钢还谈及大型金融科技公司的监管。他表示，近年来一些大型科技公司进入金融服务领域，形成大型金融科技公司，被称为“数字帝国”。对大型金融科技公司的监管思路，一是完善对大型金融科技公司的监管框架；二是加强对金融消费者与投资者的保护；三是加强反垄断监管；四是建立健全应急管理机制；五是加强国际监管协调。（记者：彭扬 赵白执南 倪铭娅）