核心产业链逐步向东南亚转移？拜登会重启TPP这个“大杀器”吗？

原标题：拜登，会重启这个“大杀器”吗？

2020年的美国大选，果然充满了戏剧性。

这给段子手们提供了巨大的空间，让这场“大秀”充满了喜感。下面这个段子，就很好的记录了拜登逆转的过程。

下图是截至北京时间11月5日中午的大选形势——拜登拿下了持续泛红（特朗普支持率领先）的威斯康星和密西根两个州，拿下了26张选举人票。

到目前为止，拜登的选举人票是264张，特朗普是214张。拜登距离当选只差6张选举人票。而剩下的悬而未决的还有4个州，其中在西部的内华达州，拜登以49.3%：48.7%领先特朗普。如果拜登拿下这个州，就可以宣布当选，其他3个州就无足轻重了。

从历史看，过去三次大选里，内华达州都是支持民主党的。所以，拜登当选的几率非常高。

在宾夕法尼亚州（20张选举人票）特朗普领先2.7个百分点，但截至今天早上还有130万票尚未计算，两人差距14万，拜登有可能翻盘。

在北卡罗纳州（15张选举人票）特朗普领先1.4个百分点，但还有6%的票没开。

在乔治亚州（16张选举人票）特朗普领先0.6个百分点，剩下3%的票没开，也有可能翻盘。

因为尚未开出的都是邮寄选票。而邮寄选票里，大部分是支持民主党的，这个比例甚至可能达到或接近三分之二。

所以，目前“川普大统领”的心情一定不好，他开始提出各种要求，有人概括如下：

那么问题来了，如果拜登当选，他的内政外交政策将会如何？

如果拜登当选，他会不会重启TPP（跨太平洋伙伴关系协定）这个“大杀器”来对付中国。

我的看法是，可能性非常大，接近9成。 但拜登可能会考虑“特朗普2016年上台”和“2017年退出TPP”的民意因素，做一系列修订，让美国加入TPP的条件更好一些。

也就是说，拜登可能会推动一个“修订版”的TPP，但遏制中国的目标不会改变。

TPP（跨太平洋伙伴关系协定），起源于2005年7月由四个环太平洋小国签署的“P4协议”，正式名称是“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（TPSEP）。

四个小国是：智利、新西兰、新加坡和文莱。很显然，这是小国之间“抱团取暖”的一个“民间社团”，在国际上影响很小。

但他们的创意和基本理念，顺应了时代的发展。这个时代就是——WTO（世界贸易组织）越来越低效，人多嘴杂心不齐，基本上达不成任何有意义的协议。对于高度依赖“外循环”的小国、海洋国家来说，当然需要有新的解决方案。

在美国重返亚太的需求下，P4被奥巴马看上了。 美国的加入，极大提升了这个“圈子”的影响力，于是澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南陆续加入。

2010年3月15日，跨太平洋伙伴关系协议首轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。参与谈判的“创始成员国”达到了8个——美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱和澳大利亚。

随后，日本、墨西哥、加拿大、韩国陆续被美国拉进群里，TPP阵容达到了12个国家。 2016年2月，在新西兰奥克兰上述12个成员国代表正式签署了《跨太平洋伙伴关系协定》，TPP诞生了。但每个国家还需要议会的批准，才能算正式加入。

为什么美国要搞TPP？原因至少有三个：第一，减少贸易壁垒，促进经济发展；第二，倒逼低效的WTO改革，如果不改革就瘫痪它；第三，通过拉群的方式，遏制中国的发展。

对此，奥巴马有明确的公开表态：我们不能让像中国这样的国家，书写全球经济的规则。

除了在“跨太平洋”区域搞了TPP，美国还在“跨大西洋”区域搞了TTIP。但由于有欧盟存在，TTIP的必要性和紧迫性，没有TPP强。

但奥巴马的TPP在美国国内引发了巨大的争议。2014年之后，美国经济学家根据1998年到2008年各国居民收入情况绘制的“大象曲线”（下图）震撼了整个西方。

在西方媒体眼中，大象曲线的杀伤力，堪比当年的资本论。“大象曲线”揭示了最近20年全球化的真相，那就是：在发达国家，只有精英阶层获利（大象翘起的鼻子），而普通老百姓是利益受损的（大象向下弯曲的鼻子部分）。而中国为代表的新型经济体（大象的背部），无论是社会的上层、中层还是下层，都受益于全球化。至于全球的贫困国家，比如大多数非洲国家，就是大象低垂的尾巴，也都没有受益。

这很容易想明白：在全球化背景下，西方国家的企业家把企业迁移到亚洲，降低了生产成本，获得了更多的利润。但对于美国的工薪阶层来说，他们失去了工作机会，实际生活水平是下降的。

英国脱欧和特朗普上台（2016年），就是西方发达国家民粹主义崛起的结果，而民粹主义产生的根源，就是大象曲线揭示的秘密。

特朗普认为，奥巴马的TPP是全球化的继续，会让美国富人受益、美国穷人受损。所以他一上台，就宣布退出TPP。他认为TPP协议对美国不利，对马来西亚、越南这些相对落后的国家有利。特朗普希望一对一谈判，重新签订贸易协定，让美国找回“便宜”。

特朗普帮美国找回“便宜”了吗？或许找回了一些，但制造业重返美国难度极大。即便美国企业从中国迁出，也很难回到美国，因为美国成本太高、工会太强势、美国工人效率太低。

拜登在贸易问题上远没有特朗普激进，他不会轻易退出WTO，会推动WTO改革。同时，会继续拉群，在新的群里推销美国的贸易新规则。

但开放是相互的，是要交换的。所以美国必须要开放自己的市场，才能加入TPP。估计拜登会在奥巴马的方案和特朗普的方案里，寻找一个平衡。

在利用TPP遏制中国方面，拜登、奥巴马是没有区别的。 连特朗普的“印太战略”拜登都可能会继承，最多换个名称。

民主党的打法是：我拉一群各个发展阶段的国家，尤其是中国的邻国加入TPP，成为创始会员国，在这个群里可以很大程度上实现“经济内部循环”。部分国家比如越南、马来西亚人口众多，人口红利充沛，可以接纳从中国转移的产能。这样，可以给中国造成更大压力。

虽然奥巴马版的TPP里没有印度，但估计拜登版的TPP里会有。此外，近日日本表态说，欢迎脱欧单飞的英国加入TPP。如果英国加入，则意味着“五眼联盟”国家全部加入了TPP，而且还意味着TPP开始全球化，成为升级版的WTO！

美国也不准备拒绝中国加入。如果中国想加入，就必须满足条件，比如国企的地位问题，劳工权益保护问题，知识产权保护问题，还有环保问题。最大的差异，还是在国企地位问题上。

总之，如果中国想加入TPP，就必须削足适履、接受美日等确定的规则之后。鉴于中国对国企地位的重视和维护（国有企业绝对不能否定、绝对不能削弱），加入的难度极大。

其实中国也在构建自己主导的贸易圈子，比如中日韩贸易协定，还有规模不亚于TPP的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定)。对于RCEP，美国的态度是“掺沙子”，也就是让其盟友加入其中，制衡中国的领导地位。

不管怎么说，拜登上台是美国多数盟友希望看到的结果（以色列等例外）。 拜登上台之后，美国跟日本和欧洲更容易达成合作， TPP也会顺利扩容并发挥重要的作用，最终给中国产生实质性的压力。

这个压力主要体现在，核心产业链、供应链真的有可能在TPP的推动下，逐步向越南、马来西亚、印度等国家转移。中国在全球产业链、供应链里的核心地位，会逐步被弱化、淡化。