西安VS成都，谁才是西部第一城？

西安和成都，同为三位数区号的副省级区域中心城市，同时又是中国西部最重要的两座城市，经常被放在一起比较。那么，谁才是真正的西部第一城？

Round 1：经济实力 & 人口规模

西安和成都两座城市同为近十年来经济增长最快的城市。成都人口规模和经济总量具有一定优势，而西安也在经济发展和人口吸引上可圈可点。

2020年前三季度，成都GDP为12876.5亿元，增速2.6%；西安7075.31亿元，增速达到4.5%。西安的GDP从来不是强项，在商业体量、财政收入、领事馆数量等等指标也稍逊于成都。

2020年1-3季度主要城市GDP情况

数据来源：各城市统计信息

从人口规模看，2019年年末西安全市常住人口1020.35万人，比上年末净增加19.98万人；而在2018年，西安市常住人口比2017年增加38.70万人达到1000.37万人。 而 2019年末成都市常住人口为1658.1万人，比2018年末净增加25.1万人。

体现城市发展情况的城区人口和城区暂住人口，则更能体现差距：根据中国城市建设统计年鉴，2018年各城市城区人口和城区暂住人口看，西安为587万，而成都是838万。

Round 2：空间格局 & 产业发展

从国家发展战略的考量上。西安是《关中—天水经济区发展规划》中提及的重要城市，也是一带一路的重要节点。而成都则在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中的意义非凡。

成都是西南的中心，西安则是整个西北的中心。从辐射范围看，这两个城市不但能够辐射全省，也将影响力扩展至更大区域。

西安是丝绸之路的重要节点，也是当前国际交往的重要城市，往返于中国与中亚、欧洲之间的中欧班列“长安号”，正在缩短中国许多城市与丝绸之路沿线国家和地区的贸易距离。2019年，西安咸阳国际机场全年完成起降航班34.5万架次，旅客吞吐量4722.1万人次，全国排名第7位；货邮吞吐量38.2万吨。

成都也是经济和交通重要枢纽。成都东北部的成都国际铁路港，地处“丝绸之路经济带”和“长江经济带”国家战略交汇点，拥有亚洲最大的成都铁路集装箱中心站、大弯货站。中心站吞吐量连续多年位居全国第一。港区内的成都铁路口岸是国内功能最全、最具竞争力的铁路货运型国家对外开放口岸。2019年，成都双流国际机场飞机起降36.7万架次，旅客吞吐量5585.9万人次，全国排名第4位；货邮吞吐量67.2万吨，全国排名第6位。

从产业结构看，2019年，成都第一产业增加值612.18亿元，第二产业增加值5244.62亿元，第三产业增加值11155.86亿元，三产结构比为3.6：30.8：65.6；西安第一产业增加值279.13亿元，第二产业增加值3167.44亿元，第三产业增加值5874.62亿元，三产结构比为3.0：34.0：63.0 。

西安产业发展，给人的印象是体制内的国企多却面窄，主要是航天（西航、西飞）兵器，军工（陕汽）仪表（西仪），有市场活力的民营企业不多。

根据2020年发布的《西安市现代产业布局规划》西安将打造“6+5+6+1”西安现代产业体系，其中电子信息制造、高端装备制造、汽车、新材料新能源、航空航天和生物医药为六大支柱产业，与五大新型产业、六大生产性服务业和文旅产业，共同构筑西安的产业发展蓝图。

西安市现代产业空间布局示意图

资料来源：西安市现代产业布局规划

成都坐拥“天府之国”的富庶，自古便以酿酒、铸币、织锦以及文化、商贸、金融等产业形成了其产业底色，近代形成多元融合的工商实业发展，三线建设时期更是奠定了完备制造业体系和人才基础，这都让成都产业底气十足。近些年，成都电子信息制造业、汽车产业、软件产业也是增长迅猛。

根据《成都市产业发展白皮书（2019）》，成都正在构建"5+5+1"现代产业体系，形成五大先进制造、五大现代服务和一组新经济组成的现代产业体系，并构建起“16+1”个产业生态圈及66个“区域边界清晰、产业特色鲜明、优质要素富集、体制机制专业、功能配套完善”的产业功能区。

成都现代产业体系和16+1产业生态圈

资料来源：成都市产业发展白皮书（2019） 成都市发展和改革委员会

综合来看，成都和西安在发展空间格局和产业结构上各有特色。

Round 3：历史文脉 & 文化形象

西安和成都，有着不同维度的历史记忆。

西安是历史文化名城，西周、秦、西汉、新、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13个王朝在这里建都。西安这座领衔过世界经济、文化中心的城市，在“一带一路”核心区、国家中心城市、国际化大都市建设进程中，一路铿锵前行。

秦始皇帝陵兵马俑，位于今陕西省西安市临潼区，列入世界遗产名录，被誉为“世界第八大奇迹”，体现了中国古代辉煌文明，也是西安的一张金字名片。

西安的大唐不夜城，以盛唐文化为背景，将现代人的休闲娱乐与传统文化有机结合，成为网红打卡新地标。

成都是古蜀文明发祥地，境内金沙遗址有3000年历史，蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都，也一直是各朝代的州郡治所，汉为全国五大都会之一，唐为中国最发达工商业城市之一，北宋是汴京外第二大都会。成都是具有历史人文厚重感的都市。

太阳神鸟金饰

成都也 拥有都江堰 、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，也建有我们国宝大熊猫的繁育基地。无论是诗圣杜甫的“花重锦官城”，还是赵雷“和我在成都的街头走一走”，这座城，一直在人们的生活中，有着这般绚烂的颜色。