离退休提取公积金占比：一个城市老龄化观察维度 | 都市圈数据库

“十四五”指出，我国即将迈入中度老龄化社会。我国各大城市的老龄化程度怎么样呢？由于近些年来人口大规模流动，部分城市常住人口远超户籍人口。当前基于户籍人口的老年人口统计难以刻画城市老龄化的全貌。

《住房公积金年度报告》提供了因购（建）房和离退休提取公积金的基本情况，通过观察城市内因离退休提取公积金的资金占比，可间接反映城市的老龄化程度。

需要指出的是，这一指标受工资水平、房地产市场、住房结构等本地化因素影响，存在一定局限性。因公积金缴存提取不受户籍限制，这一指标仍可作为刻画城市老龄化全貌的一个参照指标。

从一线城市来看，上海市因离退休提取公积金占比高达15.4%，而深圳市仅5%左右。

上海市历史上工商业发达，当时就业规模较大的中青年职工陆续步入离退休状态。上海针对户籍人口的调查统计显示，截止2019年底上海户籍60岁以上人口已达518.12万人，户籍人口老龄化率高达35.2%。按照老龄化阶段划分标准，上海市户籍人口已步入重度老龄化阶段，社会负担极其沉重。

以户籍人口处于深度老龄化的上海作为参照，可以发现北方老工业城市如太原、哈尔滨、石家庄、长春等城市已经深受老龄化之困，陷入产业转型困难、人口流入减少、老龄化负担沉重的负面循环。