“云连线”天津：跨越千里 审计援疆

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在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记指出，我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福。援疆工作一直是我国发展民生的重要组成部分之一。自2019年第7次援疆会议以来，天津市审计局对标新时代党的治疆方略，在援疆工作中重点关注在保障和改善民生、脱贫攻坚和产业援疆等方面发现的痛点、难点，利用新技术、新手段，助力各项民生政策更快、更好的落到实处。

天 津市援疆工作认真贯彻中央精神，在市委、市政府，自治区党委、政府及和田地委、行署领导下，自2011年起，打造了“和田天津高级中学”、“科技兴果富农”、“安居富民”标准示范工程等一批亮点项目。 与此同时，天津市审计局同步开展审计工作。

援疆干部、天津市审计局投资处 游亚宏 ：“我们发现有一些结余资金长期沉淀在项目的建设单位和主管单位，这不利于发挥财政资金的投资效益。”

审计调查发现，结余资金上缴不及时的原因，一方面是有的地方政府担心 上缴之后资金不再投给自己，另一方面，相关制度建立不全面，导致对项目结项情况的底数不清。针对这个情况，天津市审计局审计组迅速反应、积极应对。

援疆干部、天津援疆前指综合产业部部长 王建 ：“随着项目的进展，我们逐步摸清结余资金的底数。并积极向当地政府宣讲有关结余资金再利用的政策。”

截至2019年末，天津援疆项目结余资金收回和再利用工作已形成规范流程，累计再利用结余资金近亿元，再立项项目30多个。

策勒县发改委 武文刚 ：“审计组进驻以后，给我们提出了很好的建议，提示我们更好的利用结余资金。在今年的疫情防控期间，我们就利用结余资金1000万元采购的疫情防疫物资，取得了很好的效果。”

天津市的援疆资金涉及民生、教育、医疗、产业扶持、交流培训、农业和城市基础设施等多个领域。促进扶贫资金真正用在刀刃上、紧要处，是审计人盯紧的首要目标。和田地区地处偏远，气候条件艰苦，当地项目资金管理方式在当时也相对落后。

援疆干部、天津市审计局投资处 王凯 ：“这一路上，要穿越沙漠公路，大车也非常多，而且都是无人区，最强的时候我们都遇到过沙尘暴这样的东西。

2018年9月，天津市审计局援疆审计调研组专程在和田召开座谈会，向市局援疆干部提出建立推动实施天津援疆项目资金管理信息化管控系统的明确要求。

援疆干部、天津市委审计办秘书处 林浩 ：“在信息化基础薄弱的和田地区建成援疆资金信息化管控系统，一开始还是遇到了很多阻力和困难。我们通过不懈努力，对整个援疆项目资金所涉及的业务，进行了全链条分析。”

一年多来，天津市审计局的审计干部多次到和田地区和东三县相关部门开展调研，他们通过发放审计调查表的方式，从一张表一步步发展到有勾稽关系的多张表，完成了对全业务链条的梳理和再造，经过7个多月的开发，天津援疆项目资金管理信息化管控系统终于建成上线。

援疆干部、天津援疆前指宣传交流部副部长 刘峦 ：“援疆资金管理系统非常便利，即便我们不在新疆，用手机app也能进行项目审核，极大提高了审批效率。”

天津援疆项目资金管理信息化管控系统实现了和田地区和天津之间的信息同步，让在天津的审计和财政等部门可以及时了解和田地区的项目审批和进展情况，并进行线上审批，极大的节省了时间成本和安全成本。

天津市审计局党组书记、局长 马珊珊 ：“展望未来，我们将以深入贯彻落实党的十九届五中全会精神为新起点，不断推动津和两地交流交往交融，为推动“十四五”时期受援地经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献！”

目前，天津市对口援疆的民丰县已于2017年成功脱贫摘帽，策勒县和于田县已于2020年底成功脱贫摘帽。全国各级审计机关将持续助力，为东西部协同发展贡献审计的力量。

责任编辑：张弛