哪些重点人群实施紧急接种？疫苗接种要注意哪些问题？单位年会怎么办？北京市给出明确回应

12月31日，北京市召开新冠肺炎疫情防控第197场例行新闻发布会。北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建，北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组监督组办公室主任肖飒，北京市科学技术委员会副主任杨仁全，北京市卫生健康委员会一级巡视员高小俊，北京市药品监督管理局副局长梁洪，北京市疾病预防控制中心副主任庞星火出席并介绍相关情况。

徐和建表示，当前首都疫情形势依然严峻复杂。要清醒认识到疫情防控是当前第一位的工作，坚持底线思维，紧盯疫情变化，紧盯“两节”假期，紧盯风险隐患，压实“四方责任”，织密防控网络，不折不扣落实各项防控措施，确保疫情不出现反弹。

徐和建进一步强调，要严格重点地区管控。对封闭管理的点位严格封控措施，人员只进不出，排查不漏一人，严防交叉流动。聚焦病例密接者和次密接者，以及病例居住地、工作和活动涉及场所范围内的相关人员，做好核酸复检，把可能的潜在感染者第一时间筛查出来。

病例情况：新增两例，已对41名密切接触者进行集中隔离医学观察

庞星火介绍称，12月30日0时至24时，北京市新增2例本地新冠肺炎确诊病例。相关情况通报如下。

病例1：某男，33岁，现住顺义区高丽营镇东马各庄村，为顺义区金马工业园某公司员工。12月26日作为确诊病例的密切接触者进行集中隔离医学观察，12月27日采集咽拭子进行核酸检测，结果为阴性。12月29日再次采集咽拭子进行核酸检测，12月30日报告结果为阳性，由120负压救护车转至地坛医院。患者自述有咽干等症状。综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果，当日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。

病例2：某男，28岁，现住顺义区北小营镇后礼务村，为顺义区金马工业园某公司员工。12月26日作为确诊病例的密切接触者进行集中隔离医学观察，12月27日采集咽拭子进行核酸检测，结果为阴性，12月29日再次采集咽拭子进行核酸检测，结果为阳性。由120负压救护车转至地坛医院，综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果，12月30日诊断为确诊病例，临床分型为轻型。

目前，已对上述确诊病例的41名密切接触者进行集中隔离医学观察，按要求落实管控措施。

另外，庞星火表示，经市疾控中心评估，按照《北京市新冠肺炎疫情风险分级标准》，从2020年12月31日起，新增顺义区高丽营镇东马各庄村为中风险地区。截至目前，共有中风险地区5个，为朝阳区汉庭酒店大山子店（包括底商）、顺义区南法信镇西杜兰村、顺义区高丽营镇张喜庄村、顺义区南法信镇东海洪村、顺义区高丽营镇东马各庄村。全市其它地区均为低风险地区。

9类重点人群范围？

高小俊表示，2021年春节前，对9类重点人群以及其他应急保障人员开展紧急接种，年龄在18岁至59岁之间。疫苗获批上市后，组织全市其他人群有序预约接种。

据高小俊介绍，根据国家整体部署，2021年春节前，对涉及进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员，口岸装卸、搬运、运输等相关人员，国际和国内交通运输从业人员，因公、因私出国工作、学习人员，面临较高境外疫情风险的边境口岸工作人员，医疗卫生人员，政府机关、公安、武警、消防、社区工作者，物品、水、电、暖、煤、气相关人员，交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关工作人员共9类重点人群以及其他应急保障人员，年龄应在18岁至59岁人群中开展紧急接种，实现应接尽接。在疫苗获批上市后，组织全市其他人群有序预约接种，构建人群免疫屏障。

据介绍，重点人群接种工作主要分准备启动、全面接种、后续补种三个阶段实施：

第一阶段：2020年12月底，市、区两级制定接种实施方案及配套技术方案，部署启动全市接种工作，以区为单位开展重点人群摸底工作，试点在部分涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员，口岸装卸、搬运、运输等相关人员开展接种工作；

第二阶段：2021年1月份，各区按照国家确定的重点接种人群逐批开展、有序推进，2021年1月中旬完成所有重点人群首针接种，2至4周后接种第二针；

第三阶段：2021年2月，在九类重点人群接种基础上，根据统一安排，有序开展其余人群接种。

疫苗安全性？

据杨仁全介绍，从科学角度来看，灭活疫苗是最经典的成熟技术路线，即在体外培养新冠病毒，然后将其灭活失去毒性，但这些失去毒性的病毒仍能刺激人体产生抗体，并产生免疫细胞记忆。在技术原理上，灭活疫苗是安全性非常有保障的疫苗技术。

杨仁全表示，目前，英国、印度、哈萨克斯坦等多个国家都布局了新冠灭活疫苗的研制工作。灭活疫苗的主要特点与天然病毒结构最接近，应用以后人体的免疫应答反应比较强，安全性也是可控的。在技术工艺上，灭活疫苗的整个研发、生产、质量控制及安全性、有效性评价标准比较成熟，有丰富的经验，采用先进的纯化技术和质量控制技术，可使抗原纯度达到95%以上，是应对急性疾病传播通常采用的手段。可在2-8摄氏度下运输，冷链运输很方便。在应用规模上，目前世界上大规模使用和正规上市的疫苗中，灭活疫苗占70%以上，我们平时常见的灭活疫苗，如狂犬病疫苗、灭活脊髓灰质炎疫苗、甲型肝炎疫苗、乙型流行性脑炎疫苗、流感疫苗、流行性出血热疫苗等，可以说应用非常普遍。

对于国药中生和科兴中维这两款灭活疫苗，杨仁全介绍，本次疫苗研发过程中，这两款灭活疫苗均是严格遵循由动物实验到临床试验的科学规律，按照国际标准和临床试验法规研发的，在国内完成的临床Ⅰ期、Ⅱ期试验均对不同免疫程序、不同疫苗剂量、不同年龄人群进行了分组研究，疫苗的安全性、免疫原性都得到了试验数据支持，相关数据结果均已公开发布，境外Ⅲ期临床试验也已基本完成，阿联酋、土耳其、巴西等开展Ⅲ期临床试验的国家也陆续发布了疫苗有效性的相关数据。

其中，国药中生北京公司的新冠灭活疫苗已在阿联酋、巴林获批上市，是在国际上获批上市的首个我国新冠疫苗，并已获得国家药监局批准附条件上市，疫苗保护率为79.34%，实现了安全性、有效性、可及性、可负担性的统一。科兴中维公司的新冠灭活疫苗也已基本完成在土耳其的Ⅲ期临床试验，初步中期数据分析显示，其疫苗的有效性达91.25%，临床试验期间未发现严重不良反应。

此外，梁洪泽表示，市药监局严格按照《药品管理法》《疫苗管理法》《药品生产质量管理规范》等相关法规要求，根据市委市政府和国家药监局关于新冠病毒疫苗监管工作的具体部署，切实开展我市新冠病毒疫苗企业的生产质量安全监管工作。

一是督促企业切实履行主体责任，加强疫苗全生命周期质量管理；要求企业严格按照注册申报的生产工艺和质量标准组织生产和检验；建立完整的生产质量管理体系，持续提升产品质量，如实记录生产、检验过程中形成的所有数据，确保生产全过程持续符合规范要求。二是落实《疫苗管理法》的要求，向企业选派骨干检查员，监督检查疫苗生产质量管理规范执行情况，排查生产质量风险，督促整改落实，促进企业不断提升质量管理水平。三是督促企业建立新冠疫苗全过程追溯系统，对紧急使用疫苗实现可追溯、可核查。四是指导区市场局加强对紧急使用疫苗配送冷链和接种点储存条件的监督检查，确保运输、存储环节的疫苗质量符合要求。

疫苗接种三点提示

“启动重点人群新冠病毒疫苗接种工作，对于疫情防控具有重要的意义。”庞星火做出了三点提示。

一是各区要按照相关规定落实属地责任。各区将根据工作需要设立本次新冠疫苗接种点，所有接种场所必须符合国家及我市的相关技术要求和规范，经过所在辖区卫生健康委验收合格才能启用，确保接种的安全。目前重点人群紧急接种新冠病毒疫苗不采取个人预约方式，所在辖区将有组织的开展疫苗接种工作。具体接种点和工作安排请等候各区组织接种单位的通知。

二是接种人群要了解疫苗接种常识。提示接受疫苗接种人员，在接种新冠疫苗前，应按照组织接种单位通知，主动提供自身健康状况，比如有没有对一些药物过敏，近期有没有发烧，有哪些基础疾病，并按要求携带身份证，做好戴口罩等个人防护前往接种点，了解接种流程，认真阅读并如实填写疫苗接种知情同意书，接种完毕需在接种点指定区域留观30分钟方可离开，同时要保证接种部位的清洁干燥，注意观察体征；如果出现持续发烧等现象，可以就近到医院就医，并向接种单位报告。

三是要坚持做好个人防护。随着疫苗接种工作的开展，将来会有更多的疫苗投入使用。符合条件的人群都能实现“应接尽接”，暂时没有接种的人群不用担心，陆续会安排接种。经过近一年的抗疫实践，我们已经积累了很多有效的防控手段，比如说做好个人防护，在密闭的空气不流畅的空间戴好口罩，保持社交距离，勤洗手等，这些措施是在前期新冠疫情防控过程当中，包括疾病预防控制的长期实践当中，都被证明是非常有效的。即使已经接种新冠疫苗的人群，仍需严格遵守各项防控措施，做好个人防护，自觉戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离，对自己和家人健康负责。

对于新冠疫苗是否可以与其他疫苗同时接种的问题，庞星火回应称，建议最好与其他疫苗接种时间间隔两周以上。

倡导以视频会议形式召开年会

徐和建表示，年度工作会等重要会议，要在严格落实疫情防控要求下举办，倡导以视频会议形式召开。现场会议、视频会议主会场人员规模原则上不超过100人，并要认真落实体温检测、会场通风、佩戴口罩、一米间距等疫情防控要求。确需超过100人的，要慎重评估，严格遵守以下防控规定：

一是参会人员原则上应提前进行核酸检测，检测阴性结果反馈前要严格控制活动范围，不得参加会议。

二是参会人员会议期间实行封闭式管理，全程佩戴口罩，避免密切接触行为。

三是会议举办前后要做好会场通风消毒，科学设置座位、全程保持人员间隔。

四是入境未满21天、国内中高风险地区以及有发热、干咳等症状的人员不得参加会议。

五是主办单位要严格落实主体责任，按照疫情防控指引，提前制定疫情防控方案和预案，落实“谁主办、谁负责”要求。

除特殊安排外，各机关、企事业单位和各类社会单位不举办联欢会、茶话会、聚餐会等各种形式的聚集性活动。特别要提示的是，各类企业不得组织外地分支机构来京参加年会等活动。

北京商报记者 陶凤 汤艺甜