美国三大巨头企业成立加密货币“游说集团”，美国加密监管环境或将产生重大变革

文/王永菲

近日，即将上市的加密交易平台Coinbase联合富达投资集团、美国移动支付公司Square等公司将成立一个名为“加密货币创新理事会（Crypto Council for Innovation）”的比特币交易集团。据悉，该加密货币创新理事会成立的主要目标是游说政策制定者支持新兴的比特币和加密货币行业，旨在确保政策制定者理解加密货币创新的重要性，并为该行业的繁荣创造有利的监管条件。可以说是由美国巨头企业成立的关于加密货币领域的一个“游说集团”。

随着加密市场的愈发繁荣，全球比特币等加密货币的监管环境并不成熟。4月8日，摩根大通CEO Jamie Dimon呼吁监管机构应制定更明确的加密货币法规，比特币与其他加密货币的法律地位是有待解决的，比特币监管是“严重的新兴问题”。而高盛CEO David Solomon也表示，比特币与加密货币将很快经历一场大变革，尤其是在美国监管方面。

风向标比特币ETF仍难获批

一向被加密行业认为是获得监管认可的比特币交易所交易基金（ETF），今年申请的企业数量又在增加。近日投资公司天桥资本（SkyBridge Capital）已经向美国证券交易委员会提交了一份比特币ETF交易基金申请；资管巨头富达向美国证券交易委员会SEC提交了一份S-1文件，以申请发行比特币信托，该信托名为Wise Origin Bitcoin Trust，是一种交易所交易基金（ETF）。此前纽约数字投资集团NYDIG向SEC提交了比特币ETF的申请，摩根士丹利为授权参与者。

另外，在GBTC、ETHE长期负溢价逐步扩大的背景下，灰度表示100%致力于将GBTC转变为比特币ETF。本报金融研究院研究员了解到，灰度于2016年申请比特币ETF，2017年即便多次与SEC就比特币ETF申请进行对话，但是因为监管环境未成熟，因此撤回申请。

截止目前，除了目前未正式提出申请的灰度外，今年美国共有6家企业申请比特币ETF。

不过，尽管多家巨头申请比特币ETF，但是CFRA Research的共同基金研究主管Todd Rosenbluth 在ETF Edge节目中表示，VanEck、Fidelity Investments（富达投资集团）和Valkyrie Digital Assets的比特币交易所交易基金(ETF)可能在两年内不会获得美国监管机构的批准。他认为，此前关于批准投资管理公司VanEck在一月份首次推出的比特币ETF，美国证券交易委员会（SEC）将会延长考虑时间。SEC于3月15日正式承认收到了VanEck的比特币ETF申请，该申请要求SEC在4月29日之前做出决定或延长审议期限。

Rosenbluth表示：“已经有很多公司通过了申请流程，或者有的公司之前已经提交了申请，但在等待进一步确认，我认为一旦某个机构获批，其他的机构也会随之获批。”他此前曾表示，SEC只是在确认何时会批准比特币ETF的问题，而不是是否批准的问题。

美国目前还没有一个加密货币ETF获批，但总部位于加拿大多伦多的Purpose Investments今年2月获批推出了一个比特币ETF，据报道，Ninepoint Partners也计划将其比特币信托基金转换成ETF。投资基金管理公司3iQ和Evolve Funds Group都已宣布，其已向加拿大监管机构提交了一份招股说明书，请求获批开始交易加密货币ETF。但是其在全球占据的加密货币投资数额较小，相比美国申请加密货币的企业的体量以及美国的监管态度来说，还是影响力较小。

美国加密监管环境或将产生重大变革

美国证券交易委员会前主席克莱顿(Jay Clayton)在一档节目中称，有关比特币的新规定可能很快就会出台。在接受采访时，克莱顿表示比特币在美国证券交易委员会属于非证券，但这并不意味着它不应该受到监管。

克莱顿强调：“数字资产最终将在一定程度上受到国内和国际监管的推动，我预计这一领域的监管将直接或间接地到来。”

近几个月来，如支付公司PayPal和美国支付技术公司Visa等公司开始积极支持加密货币，以及更多的华尔街与颇具影响力的机构加入加密行业中来，推动了比特币和以太币的价格出现强劲反弹，创下历史新高。

而Coinbase上市后的表现，也对加密行业的发展产生重大影响。由于比特币、以太币和其他加密货币的价格在2021年出现惊人增长，加密货币的总市值已经达到创纪录的2万亿美元，比特币的总市值也在不断攀升，达到1.1万亿美元。

加密行业对世界经济的影响也在逐步增大，这从最新的《福布斯》万亿富豪排行榜也可看出一二。2021年度全球亿万富豪排行榜，有12为加密货币富豪。其中FTX的创始人Sam Bankman Fried是12位加密富豪中排名最高的，净资产也达到了87亿美元。另外，包括币安创始人CZ、Coinbase首席执行官Brain Armstrong、MicroStrategy 首席执行官 Michael Saylor以及Gemini的创始人Winklevoss 兄弟（双子星兄弟）等人。这些富豪几乎将全部时间和身家押注在加密行业，在加密行业的加速繁荣下，加密行业的变革似乎就在眼前。

（作者为华夏时报金融研究院研究员）

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东