徐洪才解读人口数据:老年人越来越多!要老有所养,更要老有所为
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徐洪才解读人口数据:老年人越来越多!要老有所养,更要老有所为

凤凰网财经讯 5月11日上午,国新办举行新闻发布会,介绍第七次全国人口普查主要数据结果。第七次全国人口普查结果显示,全国人口共141178万人,与2010年的133972万人相比,增加了7206万人,增长5.38%;年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

凤凰网财经连线中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才对人口数据做了解读。

徐洪才首先对本次数据的几大特点做了梳理:1、数据透露出很多新信息,有些人口结构性问题比较突出,需要有应对之策;2、中国已经步入老龄化社会,应加快推出配套措施,包括社会服务体系、社区服务、社会保障体系等等;3、老龄化及新生婴儿数量减少等因素共同导致劳动力人口数量逐年减少,经济发展动力会下降;4、除了推出各种措施促进人口生育以外,在人才管理方面也要有所变革,包括鼓励创新、加强知识产权保护等,提高年轻人才的积极性;5、虽然今年一季度经济数据表现亮眼,但要保持清醒,经济增速应该还会有反复;为了维持一定的经济增速,还需要各方努力;6、人口总数虽然仍维持在14亿规模,但增速正在放缓,应未雨绸缪;7、地区人口差异性、男女比例、受高等教育人数占比等也非常有指标意义。

而在上述所有的特点中,徐洪才认为,老龄化问题给自己的印象最为深刻,中国已经进入老龄化社会,如果与老龄化社会加快相适应的社会保障体系不配套,必然会影响人们的生活质量。

在政策应对方面,徐洪才认为,一方面可以延迟退休,另外一方面可以鼓励年轻人生育,新生人口虽然不能在短期之内解决劳动力人口数量下滑的趋势,但是可以促进现阶段的消费。

第七次人口普查数据显示,2020年中国新出生人口为1200万,比2019年下降了18%,比刚刚放开二胎的2016年下降了33%,几乎成为新中国有记录以来新出生人口和出生率最低的一年。面对逐步下行的出生率,怎么办?

徐洪才认为,除了一些来自现实的压力,当代年轻人的生育观念也非常重要。而这方面,政策引领是有必要的,比如西方有些国家会鼓励生育,除精神层面的奖励还会有资金补贴,中国也可以借鉴,但实际操作时还需考虑到国家的经济实力。

徐洪才同时表示,第七次人口普查数据也表明,我国的人口结构存在矛盾,但矛盾还没有之前预估的那么突出,毕竟人口结构的变化是渐进式的。之前业界有不少声音表达对中国人口问题的担心,从实际数据来看,过于担心是没必要的。

虽然劳动年龄人口出现下降,但是徐洪才也指出,不少数据透露出中国人口优化信号,比如每十万人中接受大学教育的人数在提升,十年前每十万人中有8930人,现在已经上升到15467人,人口总体文化素质在提升。既要看到量的变化,也要看到结构性的变化,既要看到不利因素,也要看到积极因素。

“虽然老龄化趋势趋严,但这也反映了医疗卫生各方面的改善,人的寿命也在延长。”徐洪才认为,老年人参与社会劳动意义重大,无论对个人还是对社会而言,都非常有益。

“老有所养是一方面,而老有所为也一样重要,不能顾此失彼,别把老人当包袱,而是一种资源。”徐洪才认为。

谈及中国地区之间发展的不平衡,徐洪才认为这是客观规律,虽然很难做到所有地区同步发展,但要坚持扶持老少边穷地区发展,乡村振兴、脱贫攻坚等政策仍要持续,未来人口流动性仍会加剧,养老、医疗等社会保障体系的建立变得尤为重要。

在连线的最后,徐洪才总结认为,一、从公布数据来看,中国老年人越来越多,要让老年人老有所养,更要老有所为;二、人口红利越来越少,但中国人才红利潜力越来越大了;三、要看到人口变化的趋势,对政策及时作出调整,趋利避害,鼓励年轻人多生育,同时政策上给与补贴。

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