国家电网超2万亿元投向电网转型升级 释放了哪些信号？

近日举行的2021能源电力转型国际论坛上，国家电网公司董事长辛保安表示，未来五年计划投入3500亿美元（约合2.26万亿元人民币），推进电网转型升级。其中研发投入90亿美元（约合580亿元人民币），用来突破新型电力系统的关键核心技术。受此消息影响，特高压板块出现大涨。

这项超过2万亿元的电网投资计划并非首次披露。早在今年1月，辛保安以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会时就曾宣布，未来5年，国家电网公司将年均投入超过700亿美元，推动电网向能源互联网升级，促进能源清洁低碳转型，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。

放在更长的周期来看，“十三五”期间，该公司电网投资约2.4万亿元。这意味着，“十四五”时期，国家电网的电网投资力度与过去五年大致持平。在新冠疫情爆发之前，国家电网公司2020年的电网投资计划曾较此前几年出现下滑，一度引发市场对电网投资或趋向萎靡的担忧。在国内疫情防控形势趋于缓和、全面复工复产后，特高压工程、抽水蓄能等项目在“六稳”背景下率先大规模重启，国家电网大幅调高2020年度电网投资规模至4500亿元。

面向“碳达峰、碳中和”目标，能源清洁低碳转型明显提速，电网公司的投资重点出现了一些新的变化。

辛保安在能源电力转型国际论坛上称，随着双碳进程加快和能源转型深化，电力系统面临前所未有的变革压力，亟待加快构建新型电力系统。与传统电网相比，新型电力系统最大的挑战是新能源发电具有显著的随机性、波动性特征，单机容量小、数量多、布点广，且大量使用电力电子元件，将给系统的电力电量平衡和安全稳定控制带来巨大挑战。新型电力系统以新能源为供给主体，以坚强智能电网为枢纽平台，以源网荷储互动和多能互补为支撑，具备有效破解新能源发电大规模并网和消纳难题，有效实现新型用电设施灵活接入、即插即用，有力支撑源网荷储各环节高效协调互动等功能。

如何推进这项极具挑战性的复杂系统工程？辛保安介绍了国家电网公司的三个案例。这些案例背后，透露了今后一段时间内该公司的投资方向，特高压、抽水蓄能是其中的重点。

在创新电网发展方式方面，他介绍说，国家电网公司持续提升特高压、超高压骨干网架，提升电网对新能源大规模开发、大范围消纳的支撑能力。目前跨省跨区输电能力超过2.3亿千瓦，2030年将提升至3.5亿千瓦。

结合国家电网今年3月发布的“碳达峰、碳中和”行动方案中所述目标，“十四五”期间，该公司规划建成7回特高压直流，新增输电能力5600万千瓦。到2025年，公司经营区跨省跨区输电能力达到3.0亿千瓦，输送清洁能源占比达到50%。

国家能源局今年4月印发的《2021年能源工作指导意见》明确要求，为增强清洁能源消纳能力，在确保电网安全的前提下，推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，提升输电通道新能源输送能力，提高中东部地区清洁电力受入比重。加快建设陕北~湖北、雅中~江西等特高压直流输电通道，加快建设白鹤滩~江苏、闽粤联网等重点工程，推进白鹤滩~浙江特高压直流项目前期工作。进一步完善电网主网架布局和结构，提升省间电力互济能力。

在提升电力系统调节能力方面，国家电网公司通过加快抽水蓄能电站建设、支持新型储能规模化应用、引导电力用户侧参与削峰填谷和应急响应，积极配合推进火电灵活性改造，多措并举协同发力。

目前，国家电网经营区在运抽水蓄能电站28座、装机2341万千瓦，在建35座、装机4853万千瓦，力争2030年运行装机达到1亿千瓦。同时协同推进储能建设和需求侧响应，力争到2030年将经营区内可调节负荷容量从目前的3320万千瓦提升至7000万千瓦。

国家能源局近期下发的《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》提出目标，到2030年，全国抽水蓄能投产总规模达到1.2亿千瓦左右。

在终端能源消费领域实施电能替代方面，辛保安提出，国家电网聚焦工业、交通、建筑、居民生活等重点领域，深入推进以电代煤、以电代油。通过实施配套电网改造，推动电力市场交易等措施，大力推进电能替代战略，提高电能占终端能源消费的比重。