证监会原发审委委员操舰被“双开”！泄密且破坏发行监管秩序 收受财物礼品

金融反腐一直在持续，证监会原发审委委员操舰被开除党籍和公职。

中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与浙江省监察机关对中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任操舰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，操舰利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；公权力意识淡漠，甘于被“围猎”，将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利，数额巨大。经中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组研究，决定给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得，浙江省台州市监委已将操舰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

破坏发行监管秩序 非法收受大量财物

经查，操舰身为党员领导干部，丧失理想信念、背离初心使命，不知敬畏、不守底线，屡屡破纪违法。长期违反中央八项规定精神，与监管服务对象结成小圈子，经常接受宴请、大肆收受礼品礼金；善于伪装，违反廉洁纪律和工作纪律，利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；公权力意识淡漠，甘于被“围猎”，将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利，数额巨大。

中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与浙江省监察机关认为，操舰严重违反党的廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大后，特别是在设立科创板并试点注册制后仍然不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中国证监会党委会议研究，决定给予操舰开除党籍处分；经中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组研究，决定给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得。浙江省台州市监委已将操舰涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

据公开信息，操舰生于1972年9月，安徽潜山人，1997年6月加入中国共产党，1997年7月在上海证券交易所参加工作，博士研究生学历。曾任职上海证券交易所公司管理部、发行上市部、发行上市中心副总监。

2010年4月至2012年5月、2014年5月至2017年9月，任中国证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员；2019年1月至2020年2月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部副总经理；2020年2月至2021年6月，任上海证券交易所科创板上市审核中心审核二部总经理、审核三部总经理、科创板上市审核中心副主任。

多位发审委委员被查

就在一周前，另一位发审委委员朱毅被带走调查。据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、江苏省监委消息：中国证券监督管理委员会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员、上海监管局原调研员、国泰君安证券股份有限公司投资银行部总经理朱毅涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

今年7月，原天健会计师事务所副总裁陈翔被带走协助调查。陈翔曾任天健会计师事务所管理委员会委员、管理合伙人、副总裁。陈翔曾在2012至2017年间，连续担任第14、15、16届主板发审委专职委员。

值得注意的是，朱毅曾多次与操舰、陈翔共事。朱毅、操舰、陈翔三人在2014-2015年多次共同审核IPO，数量超过30家，如果单看三人中的两两搭档，项目数量则更多。

公开资料显示，朱毅，此前担任国泰君安投行事业部党委委员、执委会委员、投资银行部总经理，在被带走之前，主要负责国泰君安投资银行部的日常工作，从事股权IPO、再融资等投行业务。在出任国泰君安投行业务负责人之前，朱毅曾任职于上海证监局担任法制处处长，2012年5月至2017年，朱毅还连续三届出任证监会第十四届至十六届主板发审委兼职委员。

陈翔曾任天健会计师事务所管理委员会委员、管理合伙人、副总裁。曾主持海正药业、荣盛石化等数十家企业改制上市或再融资审计业务。陈翔曾在2012至2017年间，连续担任第十四至十六届主板发审委专职委员。

金融反腐呈高压态势

在资本市场不断深化改革背景下，监管压实压严中介机构责任的举措逐渐增加，对于腐败行为的惩处力度也在不断加大。

今年5月，证监会发布证监会系统离职人员入股行为监管指引，明确证监会系统离职人员入股拟公开发行并上市或新三板精选层挂牌企业的核查要求，对属于规范范围的离职人员突出靶向监管、压实中介机构核查责任、维护市场“三公”秩序。

10月13日，十九届中央第八轮巡视对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等25家金融单位党组织开展常规巡视。中央第六巡视组进驻中国证监会。

10月28日，中国证监会党委与中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组召开全系统警示教育大会。证监会主席易会满表示，资本市场“围猎”和“反围猎”的斗争仍然激烈，证监会系统反腐败任务仍然繁重。要清醒深刻认识系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，把严的主基调长期坚持下去，始终保持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，努力打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

易会满指出，下一步，要坚持全面从严治党首先从政治上看的要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实增强反腐败斗争的责任感和紧迫感。要深入开展以案为鉴、以案促改，聚焦问题举一反三，坚持“三不”一体推进，深入排查公权力运行中的廉政风险，切实强化制度建设，加强制度执行和监督检查，做深做实“后半篇文章”。要充分认识党中央关于深化金融领域反腐败工作的坚强决心，证监会党委、驻证监会纪检监察组将始终对腐败问题保持“零容忍”，坚决把“严”的主基调长期保持下去，强化监督执纪问责，进一步加大对腐败行为惩处力度，对“四风”问题和违反中央八项规定精神行为坚持露头就打，重遏制、强高压、长震慑，持续营造风清气正的政治生态。