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上海交通大学特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭在“行至十字路口的中国房地产”分论坛表示,当前中国经济和人口正在出现空间大变局,这样一来,住房政策天然应该是一个空间治理的问题。
陆铭表示,根据有限数据,现在中国一些大城市,甚至在一些人口流出的地方都出现人口进一步向中心城区集中的现象,如果对这个趋势没有认识,将大量居住用地安排在城市郊区,就会出现严重的职住分离问题。
在这种情况下,老百姓的反应是什么?陆铭认为,如果就业在中心城区,要么在中心城区买房子或者租房子,承担更高的租房价格;要么住到郊区去,付出更多的通勤时间。
为了证明这一点,陆铭团队构建了职住分离指数和房价之间的关系。“大家可以清楚的看到,职住分离越高的区块,我们在城市内部用方格来看,房价越低,反之,如果你要想职住分离比较小的话,就得支付更高的房价。有意思的是斜率是越来越陡的,虽然我们只有4年,仍然可以看到越来越陡的趋势,这个就引起大家的重视了,不管是对于房地产开发来讲还是大家买房子来讲这个信息都是非常重要的。”
谈到政策,陆铭表示,一段时间以来,由于对住房需求的理解不够透彻,我国一直通过管制需求的方式试图管住像脱缰野马一样的房价,比如最近出台的房地产税,绝对有道理,至少对于财富分配不均来说,具有巨大的调节作用。
但是从细节处着眼,他认为,应该按照住房的数量和面积来征收房地产税,减少按照婚姻和户籍等因素打压房地产市场的需求。
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