余晓晖：预计我国数字经济有望保持年均9%的增速

凤凰网财经讯 2021年12月25日，中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛在北京召开。中国信通院院长余晓晖表示，预计我国数字经济有望保持年均9%的增速，大概到2025年规模超过60万亿。

中国信通院院长余晓晖在演讲中提出几方面内容，一是全球数字经济的发展情况；大概有47个国家数字经济去年增长3%，其中服务业最高，然后是工业、农业；预计未来我国数字经济有望保持年均9%的增速，大概到2025年规模超过60万亿，这里包含数字产业化、产业数字化两个部分。数字化转型和过去的信息化本质是一样的，都是通过信息通讯技术来变革生长方式和产业方式。今天的数字化一个非常重要的阶段特征是数据，数据可以作为一种决策的生产要素，全球的数字化转型是第四次工业革命里最重要的基础特征，在疫情以后进一步加快。过去十年中全球的数字服务的贸易增长是45.7%，远远高于服务贸易和货物贸易。中国的数字贸易发展很快，在数字贸易中全球前10名8个都是发达国家，只有两个是发展中国家，一个中国一个印度。当然数字贸易涉及很多规则，数字鸿沟、数字市场准入、数字贸易的便利化、数字治理、数字税、数字平台治理等等。这里有全球性多边机制、双边和区域治理机制、私营部门机制，其中APEC也是比较重要的平台。

第二是关于平台，平台是全球数字经济发展的重要载体，从全球治理角度来讲，数字平台的作用从贸易规则制定权，跨国资源配置权和全球利益分配，平台作为数字经济时代非常有影响力的载体，在全球数字治理中占有突出位置。

第三是人工智能，欧洲的目标是到2030年，75%的企业利用人工智能技术。但在人工智能伦理、规则和标准等方面会涉及到很多因素，人工智能滥用会带来风险，如何使人工智能的应用向善，从产品到规则到场景还有很多问题。

第四是数字税，与平台经济特别相关，很多国家如数字服务进口国的服务和收益是为平台企业所获得，如果重新考虑数字贸易所得税问题，当前有很多争议。