住建部的年度工作会议关键词：坚持房住不炒 有力处置风险

“房住不炒”仍是2022年楼市调控的主基调。

20日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。会议强调，加强房地产市场调控。毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，保持调控政策连续性稳定性，增强调控政策协调性精准性，继续稳妥实施房地产长效机制，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险，持续整治规范房地产市场秩序。

易居研究院智库中心总监严跃进认为，总体来看，今年房地产业的相关政策除了会保持连续性稳定性外，还会在协调性和精准性上下功夫，以形成住建领域和其他宏观经济领域的政策合力，畅通房地产业的良性循环。

“增强调控政策的协调性精准性是个新提法。” 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称，“增强调控的协调性”与“稳妥实施房地产长效机制”是一脉相承的，意味着金融、土地、税收、金融等多个环节政策会联动起来。

贝壳研究院首席分析师许小乐进一步表示，今年年初，流动性困难的房企们还面临债务集中到期的风险。基于此，今年住建工作着重强调“把防风险摆在更加突出的位置”“有力处理项目逾期交付风险”，后续预计部分城市或将调整、优化预售资金监管制度，保持房企资金的适度流动性，引领行业走出低谷。

会议指出，大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。完善城镇住房保障体系，指导各地合理确定本地区住房保障制度安排。

李宇嘉认为，2021年是“十四五”的开局之年，住房制度改革刚刚起步，保障性租赁住房已得到了快速推进。统计局最新数据显示，2021年1-11月，全国保障性租赁住房已经开工86万套，完成投资1205亿元。

“2022年，保障性租赁住房建设被提升到了供给侧改革的高度，意味着各热点城市会在2022年初步建立起适合本地的住房保障体系，完善住房保障体系的分配对象、资金来源、建设主体、管理和分配模式等，并进一步聚焦于保障性租赁住房建设。”李宇嘉称。

住建部住房保障司负责人潘伟近日表示，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。

保障性租赁住房政策加速落地，也为房企寻求业务转型指引方向。根据机构估算，若每年保障性租赁住宅入市规模约2.41亿平方米，将带动地产投资约1.18万亿元，约为2020年房地产市场投资额的8.3%。

为推动住房供给侧改革，上述会议还提出加快发展长租房市场。不过，业界有分析称，长期来看，长租公寓将成为房企在“租赁”端的有力抓手，但短期内，由于长租公寓的发展面临投资回报周期长、效益低等问题，不确定性较大，房企在“租赁”端，应先主动与保障性租赁住房项目对接，寻求保障性租赁住房与长租公寓的共生发展。