政协委员孙承业:把促进乡村老年健康纳入乡村振兴战略目标
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政协委员孙承业:把促进乡村老年健康纳入乡村振兴战略目标

“不断提升乡村老年人的健康水平,是应对人口深度老龄化、实行乡村振兴的根本策略。”全国政协委员、中国疾病预防控制中心研究员孙承业在接受第一财经记者采访表示,健康中国与乡村振兴两大战略的融合,对乡村老年健康提出了新的挑战和要求。

孙承业表示,农村人口快速老龄化和代际失衡已成为乡村振兴最为突出的问题。

第七次全国人口普查数据显示,2020年,我国乡村60岁和65岁以上老人比重分另占23.81%和17.72%,比城镇高出7.99和6.61个百分点。

孙承业表示,由于农村地域广,公共健康服务的覆盖和深度都远低于城镇,其他家庭成员高比例外出打工,使得依靠家庭养老更为困难。留守老人经济的困顿和缺乏家庭成员陪伴,以及慢性病高是我国现阶段及未来长期的经济社会挑战,乡村尤为严重。据统计数据显示,60岁以上乡村老人患有慢性病的约占66%,乡村老人慢性病患病率及两周患病率高于城市老人,乡村急性心梗死亡率(76.0/10万)高于城市(58.9/10万)。

同时,乡村老年人的心理问题和精神疾病较普遍,是伤害和自杀的高危人群,伤残导致的老年期失能比例高。

在湖南省长沙市长沙县果园镇杨泗庙社区,医务人员指导居家老人用药(2021年11月12日摄)。新华社图

孙承业说,乡村人口老龄化的程度和速度日益加剧,乡村医疗卫生条件差,健康服务和社会支持不足,医疗卫生资源和社会保障的可及性和公平性较差;乡村老年人的高血压、呼吸系统疾病、风湿或类风湿、老年痴呆、帕金森病、心理问题和精神疾病等疾病的患病率明显高于城市,疾病所致的后果更为严重,因病致残、因病返贫问题更为突出。因此,迫切需要加强乡村健康服务与社会支持,防止因病致残、因病返贫。

他建议,把促进乡村老年健康纳入乡村振兴战略目标中,加强乡村老年社会保障和健康服务体系建设,建立多部门联合工作机制,多层面推动乡村老年健康服务与社会支持,在扩大乡村患病老人治疗和救助医保覆盖面的同时,重点加强老年疾病预防和控制,减少疾病及残疾的发生,减轻疾病医疗负担及长期照护负担,助力乡村振兴和共同富裕。

其次,加强乡村老年健康服务人才培养,推动乡村的健康老龄化工作。比如,加强老年医学和老年护理专业人才的培养;加强社区卫生服务及乡村健康骨干的培养;作为老年健康照护的主要承担者,加强对“护工”的规范与培训,把“护工”纳入职业体系。

再次,充分发挥社会组织的作用,推动乡村积极老龄化。有条件的乡村应鼓励与培育乡村内部的社会组织,激发乡村内生活力,营造良好的社会氛围,鼓励乡村老年人参与社会活动,保持社会联络,发挥老年期的价值;开发适合乡村老年人的、健康的娱乐游戏,激发老年人的活力,保持精神充实和身心愉悦。

最后,传播健康理念,倡导健康生活方式。以喜闻乐见的方式传播健康知识、健康理念,引导乡村老年人改变不良行为习惯,科学保健、自觉维护自身健康。慢性病通常由行为和环境因素综合作用所致,预防是最经济有效的策略,倡导健康生活方式,提升乡村老年人的自我管理和自我护理能力,有效预防慢性病及其所致的残疾发生率,这是解决乡村老年健康服务严重短缺的根本策略。

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