中医药高质量发展—守正与创新中医院能力建设与高质量发展论坛首场北京站圆满落幕

中医药发展迎来了重要的历史机遇，今年3月，国务院印发了《“十四五”中医药发展规划》要求，“建设优质高效中医药服务体系”、“做强龙头中医医院”、“做优骨干中医医院”等。为此，由《医师报》社、中国中医科学院广安门医院和康弘药业共同举办的“‘守正’与‘创新’ 中医院能力建设与高质量发展系列论坛”（北京专场）于6月17日成功举行。

国家中医药管理局规划财务司副司长贾忠武、中国医院协会副秘书长刘福东、中国中医科学院广安门医院党委书记王笑频、《医师报》社执行社长兼执行总编辑张艳萍、中国中医科学院西苑医院院长刘震、中国中医科学院望京医院院长李浩、中国中医科学院眼科医院党委书记高云、北京中医药大学房山医院院长孙鲁英、中国中医科学院广安门医院副院长李杰、中国中医科学院广安门医院南区副院长蓝海涛以及成都康弘药业集团的副总裁倪静共同参加了此次会议。

会议现场，全体与会嘉宾共同启动了“‘守正’与‘创新’ 中医院能力建设与高质量发展系列论坛”，该系列论坛将在全国7个城市举行。作为该系列论坛的首场会议，北京专场在《医师报》直播中心ETV进行直播，同时还在新浪新闻客户端、白大褂之友、今日头条等多个平台同步直播，全国约32万医院管理者进行了观看讨论。

嘉宾致辞

中国医院协会副秘书长刘福东

中医药发展正迎来历史发展机遇

刘福东副秘书长表示，中医是凝聚了中华民族智慧的国粹，对我国人民的健康水平发挥了重要的作用。中医药高质量发展正在迎来春天，他从几个方面梳理了中医药发展的机遇：一是国家卫生健康方针，二是国家的政策，三是法律的保障，四是业务部门标准要求，五是人民群众看病就医、保健养生的健康诉求，六是中医药在抗击新冠肺炎所发挥的作用和取得的成效有目共睹，七是坚守在中医药领域辛勤工作一线广大医务人员、产业人员的共同努力。

刘福东副秘书长希望中国医院协会中医分会以及中医院在推进健康中国行动中继续发挥其他行业不可替代、不可或缺的作用，做好中医守正创新发展工作，发挥在治未病中的主导作用、重大疾病治疗中的协同作用、疾病康复中的核心作用。他总结道：“时代是出卷人，我们就是答卷人，我们的使命，就是要牢固树立‘以人民健康为中心’的理念，做好中医药守正创新、传承发展工作，促进中医院医疗机构高质量发展。为人民群众提供全方位全生命周期健康服务。”

主旨报告

国家中医药管理局规划财务司副司长贾忠武

《“十四五”中医药发展规划》解读

贾忠武副司长介绍了《“十四五”中医药发展规划》部署的十项重点任务。同时指出，这是第一次以国务院办公厅名义印发的中医药行业五年规划。十四五期间，将在全国布局国家中医医学中心、国家区域医疗中心、国家中医疫病防治基地、中医特色重点医院、中医药传承创新中心等项目，继续加大中医药特色人才培养工程（歧黄工程）的支持力度。所以一定要紧抓机遇，把握“天时”之利。

第二，《规划》突出深化中医药领域的改革。李克强总理在今年的《政府工作报告》，提出要坚持中西医并重，支持中医药振兴发展，推进中药综合改革。“十四五”期间，将在全国31个省、区、市中遴选10个左右国家中医药综合改革示范区，目前已经确定了7个。

第三，《规划》推动中西医协同发展的力度之大前所未有。除了原有的“西学中”人才项目要加大力度外，还首次在全国规划了50个中西医协同“旗舰”医院建设项目，该项目第一次将符合条件的综合医院、妇幼保健机构纳入中医药项目建设。

第四，《规划》对加强中医药应急能力建设提出了新要求。贾忠武副司长强调，各级中医院要根据国家中医药管理局的要求，大力加强应急服务能力建设，同时要重视整体医疗服务水平的提高，相应级别的中医医院，要具备相应级别医院基本的、应有的医疗服务能力，否则，就不算一个合格的中医医院。

最后，《规划》提出要推动中医药相关工作纳入政府绩效考核，这也是很大的进步之一。

中国中医科学院广安门医院党委书记王笑频

维护人民群众健康永远是进行时 广安门中医院高质量发展路径

“技术迭代源于互鉴，思想创新源于交流，”在致辞环节，王笑频书记说，守正与创新是中医药发展永恒的主题，也是推进公立中医院高质量发展的时代内涵。

主旨报告环节，王笑频书记以广安门医院的情况，展示了中医医院的建设方向，“要育名医、树名科、创名院、制名药，强机制、促管理、建队伍、筑平台、传薪火，持续提升品质特色，提升技术水平。”她认为医院建设，贯穿其中的一条主线就是坚持和加强党对公立医院的全面领导，党委组织全院，凝聚全院智慧，确立了发展目标，即建立优势突出、服务领先、管理科学、患者满意、员工幸福的中医国家队。

她介绍，医院确立了123+N的工作思路：1，聚焦一个目标：中医国家队的目标；2，铸牢两个底线：疫情防控和医院安全；3，夯实三个基础：医疗服务、科技创新、人才队伍；N，因时因策确立N项重点任务：贯穿“十四五”四个中心一个基地建设、内涵建设、人才和干部队伍建设、打造成中医临床医学高峰、科技转化高地等。

王笑频书记总结说：“公立中医院要姓公，更要姓中，要遵循中医药发展规律，传承精华、守正创新。公立中医院高质量发展，首先一定要顺应大势，服从国家政策导向，找定位，找短板，用党建筑根；第二，用制度筑基，用现代医院制度管理制定和规范各级行为；第三，用学科筑峰，抢占制高点，建立医院的可持续发展的科技创新体系，打造中医药的国家战略科技力量；最后，持续建立健全人才培养使用激励机制，养募结合，引育并重，来促进医院可持续发展。”

圆桌讨论

随后，会议就“如何赋能中医院的高质量发展”以及“如何塑造中医院中医特色的诊疗平台”进行了圆桌讨论，该环节由中国中医科学院广安门医院副院长李杰教授主持。

中国中医科学院西苑医院党委副书记、院长刘震：

以创新赋能，以管理增效，以文化聚力

刘震院长说，中医院的高质量发展要以创新赋能，以管理增效，以文化聚力。他认为，以重点优势病为切入点，以国家医学中心等重大项目建设为发展契机，在重大疑难病的防治以及中医药理论创新上发挥示范引领作用，实现医疗、科研、高层次人才培养的工作联动，从根本上提高医院的创新水平，赋能医院高质量发展。

在提高服务运营能力和运行效率上，西苑医院将国考的四大维度的目标融入到日常的管理中，以DRG驱动医疗质量、资源配置效率、病种结构等方面的不断提升，让信息化在医院管理中发挥保障和提速的双重作用，打出控费和增效的组合拳。

为实施优秀中医药文化战略做好医院品牌顶层设计，西苑医院建立了具有西苑特色的中医药文化体系，并通过运营首个国家级柬埔寨中医门诊，探索新时代中医药海外发展模式，助力中医高质量融入共建“一带一路”的发展。

中国中医科学院望京医院院长李浩

医院高质量发展 人才是关键

李浩院长在线上就如何从管理科学化、精细化，临床特色技术的遴选，人才的培养，优势病种的确立，绩效考核，行风建设等方面，分享了他对医院高质量发展的思考。

他认为，医院高质量发展涵盖面非常广泛，首先应该做到管理的科学和精细化；其次还要做到临床高质量的诊疗技术水平，从而降低患者的病死率，提高治愈率。在医院高质量发展的各个要素中，关键在人才，作为中医院，一定要突出中医特色，找到自己的优势病种更精准的发力。

他说，国家三级公立医院的考核为医院管理者提供了很好的参考指标，要充分发挥绩效考核的杠杆作用来提升医院的高质量发展，医院也要在管理方面更细致，管理设施设计得更加落地。

中国中医科学院眼科医院的党委书记高云

找准抓手 推动医院高质量发展

高云书记介绍，在“十四五”期间他们会以老年眼病防治中心，青少年的近视防治中心作为重要抓手来推动医院高质量发展，对专科医院提供了很好的思路。

面对中医药发展的“天时”之利，高云说，要找准定位，明确目标，结合各个医院的特点，把这一块工作要做好。眼科医院作为一家专科医院，“十四五”规划要从大专科小综合，逐步要向大专科大综合目标转变。目前眼科医院已经在国家中医药管理局的支持下成立了两个中心，全国中医药儿童青少年近视防治中心和全国中医药老年眼病防治中心，医院将以这两个中心为抓手，真正的把中医眼科这一块做大做强。

高云强调，医院的高质量发展一定不能忽略党建的引领作用。他说，“道路决定方向，方向决定命运，我们一定要在保障道路选择正确、方向正确的前提下，我们中医药事业才能最终真正满足人民群众对美好生活的健康需要。”

北京中医药大学房山医院的院长孙鲁英

对外借势 向内挖潜 创新向未来

北京中医药大学房山医院院长孙鲁英则用“借势、挖潜、创新”阐释了一个区级医院发展成三级甲等医院的思考。

她介绍说，医院借国家大力发展中医药事业战略、医院被推荐为国家中医特色重点医院的建设单位、北京中医药大学优质的医教研、“国家队”联盟基地建立以及老百姓健康需求之势，打造医院综合实力。向内积极挖潜，挖掘传统优势专科专病，加强人才培养的挖潜，及医教协同和科教协同的策略挖潜，建设了大质控体系、大信息体系、大运营体系、大后勤体系、大品牌体系、大流程体系、大安全体系等八大体系作为支撑，保证医院的行稳致远。

孙鲁英院长说，针对服务区域百姓的需求，他们建立了国家标准化的代谢中心的分中心，以及慢性肾脏病中心分中心，并依托两个互联网管理中心，加入了中医的元素，打造中西医结合的慢病分层管理的新模式。

中国中医科学院广安门南区副院长蓝海涛

科技创新，智慧化管理，助力医院高质量发展

蓝海涛副院长说，广安门医院南区的高质量发展离不开中医优势专科的建设。由于老龄化发展，专科越来越模糊化，要发展小专科，大综合，各科交叉发展。另外南区也在已社区为抓手，为百姓提供优质的全周期中医服务，探索开展中医医疗康复预防为一体的全链条中医服务。

“疗效使患者认同医院品牌，高质量科研则是让同行认同医院的品牌。”蓝海涛副院长强调，医院要充分发挥三级公立医院绩效考核的指挥棒作用，根据绩效考核内容制定医院的绩效考核和评价体系，要让医院全体员工都知道高质量发展的要求，进行高质量发展和品牌建设。

他认为，提高医院服务能力要强化信息支持的作用，推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理三位一体的智慧医院、智慧科室的建设，以大数据的方式对医院病种组合指数还有成本产出进行定量评价来提高疗效、节约费用。

成都康弘药业集团股份有限公司副总裁倪静

愿协力各方助力中医药高质量创新与发展

倪静副总裁表示，康弘药业20多年来始终坚持以满足临床需求为导向，在眼科、中枢神经等领域进行专业的合作和专业创新。康弘药业在中医药领域重点布局，上市了一系列具有较好临床价值的中成药，包括国内首个获批用于治疗轻中度抑郁症的中成药舒肝解郁胶囊；具有20多年临床应用经验，用于治疗高血压、高血脂的独家品种松龄血脉康胶囊。唯一一个同时被《中国2型糖尿病防治指南》和《中国糖尿病肾病防治指南（2021版）》推荐的治疗糖尿病肾病的渴络欣胶囊等。

同时，康弘药业也勇担民族药企的社会责任。此次联合《医师报》社推出“‘守正’与‘创新’ 中医院能力建设与高质量发展系列论坛”，希望就中医院高质量发展、守正与创新发展，分享业内顶级中医院管理者一线的管理实战心得，协力为未来的中医院管理、技术管理以及服务管理和医卫一体化整体质量提升，提供更多有益的经验，为中医院建设提供更多可借鉴的发展经验，践行“康健世人 弘济众生”的企业宗旨，脚踏实地助力健康中国的建设。

中医药发展的好时机，我们也期待系列论坛的成功召开，期待更多行业大咖的分享与加盟！

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