智荟中欧·北京论坛：“双碳”目标下的产业优势再造

经济观察网记者 高若瀛 在“双碳”目标背景下，如何平衡环境保护和经济发展，有效调动企业力量推动低碳转型，以及如何开展国际协作，成为当前社会尤其是产业界特别关注的话题。

7月27日，由中欧国际工商学院主办、能源基金会支持的第二届“智荟中欧·北京论坛”，聚焦“双碳目标下的产业优势再造”展开讨论。

全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米以及多位企业界代表出席该论坛。

呼唤“创新型减碳”

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在主旨演讲中，提出中国的能源和经济转型，应该也必须走一条“增量优先、以新代旧、激励创新、市场驱动”的转型之路。

这其中经济学的逻辑是，作为存量的传统高碳能源，尽管有一定的减碳空间，但是潜力具有累退性，越往后空间越小，难度相应加大，成本加快上升。另一方面，作为增量的低碳或零碳新能源，随着产量扩大、技术改进，成本下降加快，虽然绿色产品至少在一段时间内比传统产品价格要高，但绿色溢价会逐步由正变负，新能源代替老能源的减碳成本优势增大，进而加快新老能源比例的转换进度。

因此，要着力推动创新型减碳，通过创新的技术、工艺、方法等，在达到相同产出的情况下，实现低碳、零碳甚至负碳排放。比如风、光、水、生物质等可再生能源发电，就会比用煤发电减少很多碳排放。

他提出推动创新型减碳，应建立“三大支柱的体系”——建立全方位支持绿色技术创新的增长型碳汇市场；形成区域自主减排的责任体系；加快碳核算、碳账户为重点的绿色微观基础制度建设。区块链、人工智能技术等数字技术，为“打包”三大支柱形成完整的数据运行体系提供了可能。最后他强调，绿色创新和转型面对大量未知和不确定因素，仍然需要“摸着石头过河”，不断创新、不断探索。

重塑产业优势

企业如何将“双碳”目标融入自身的发展战略？改变供应链、再造产业优势的具体做法又是什么？

在亿纬锂能董事长刘金成看来，这其中包含着技术进步、成本管理以及产业链的完善。他以欧洲客户给出的指标为例，客户要求亿纬锂能在2025年生产每瓦时电池的碳排放只能是27g，并且要求在2030年达到15g；而他现在的碳排放是87g。

“这是指标，如果把电池生产过程全部展开，一是生产电池的工厂必须百分之百使用清洁能源；二是电池使用的锂必须百分之百由清洁能源产生，镍必须50%是循环使用。”刘金成表示，如果只是以现有87g的水平，很难算账，但在跟客户的指南指引下对应分析，会发现企业其实可以做到，这就是要“在指标之下、目标之下采取行动”。

绿色低碳同样也是钢铁企业面临的生存与发展问题。宝钢工程技术集团副总经理袁磊在当天的“碳中和产业动向和供应链”圆桌论坛上表示，中国宝武碳达峰、碳中和的行动方案是2023年力争实现碳达峰，2025年具备减碳30%的工艺技术能力，2035年力争减碳30%，2050年力争实现碳中和，“在当前的形势下，钢铁企业能做的，一是少用化石能源，使用绿电绿氢能源；二是紧凑化连续生产，极致降低能耗；三是研发新的低碳工艺装备技术来生产钢铁。”

“减碳一定会增加前期成本投入，但对于钢铁企业，能源成本占钢铁生产成本较高，减碳也一定是减成本的。同时碳中和的背景下会增加企业绿色产品的品牌力量，增加市场份额和营收。”袁磊说。

国际协作面临挑战

世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米在当天的演讲中提出，“双碳”事关三大议题：贸易、金融和技术，三个议题的共同点在于都需要全球协作也就是涉及治理问题。

以贸易为例，比如有税收、补贴、碳交易体系，除了碳定价也有必要辅以其他监管工具。对某些产品碳含量的监管，这些轨迹、工具、实施速度的巨大差异，会给全球贸易带来风险。因为不协调的贸易措施必将导致碳泄漏问题，即生产商会从碳价高昂或监管严厉的地区，转移到价格较低或监管宽松的地区，这对国际贸易而言是一大挑战。

第二个挑战是气候中和的全球协调挑战，即金融。拉米表示，无论如何达成碳中和的时间表，都需要在许多领域进行巨额投资。实际上，从2015年的《巴黎协定》到去年的《格拉斯哥公约》，其中大多数承诺都尚未落实，南北资金缺口问题还有待解决。

“未来几年要投入几万亿欧元或美元推进脱碳行动，很大一部分都会是私人资金，这些钱应该被归为绿色资金，从而享受到优惠待遇。这就需要对绿色金融进行全球定义，如果每个国家都自行定义什么是好的绿色金融，什么是不太好的棕色金融，我们就会面临大量的协调问题。”拉米最后表示，如果美国、欧盟和中国之间缺乏有力合作，是不可能实现碳中和的，尤其是中国和欧盟的合作还有很大的进步空间。比如面对科技的挑战，中国和欧洲的科学家在碳捕获和地球工程等领域都处于探索前沿，双方或许可以携手加速技术的普及。