外媒：美国议员提议用“数字美元”与人民币竞争

中国发行的数字人民币，已经威胁到美元的强势“霸主”地位了？

无论是在纽约喝咖啡，还是在中国香港地区发行债券，美元作为全球最重要的流通货币，几乎在任何交易中都被普遍接受。但现在，美国政客及媒体已经在严肃地争论着：美元的地位是否会受到技术进步的威胁，而面对这种威胁，美元是否也需要数字化？

据华尔街日报当地时间8月9日报道，“美国国会议员正敦促美联储迅速行动，尽快发行‘数字美元’，以对抗中国和其他国家的相应举措”，美国议员们认为他国数字货币总有一天会威胁到美元作为全球储备货币的地位。

报道指出，有民主党众议员和共和党众议员的跨党派小组，正在寻求让美国有能力对抗全球其他竞争对手发行的数字货币。众议院金融服务委员会可能在下个月就相关立法进行投票。

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众议院金融服务委员会主席Waters把新形式央行货币方面的竞争比作“新的数字资产太空竞赛”。但在这件事上，拜登政府和美联储并没有如此紧迫。

美联储发行的数字货币必须将获得美联储的支持，就像美联储支持实体货币一样，这与比特币等私营部门发行的加密货币完全不同。

但忙于应对通胀和经济增长的放缓的美联储主席鲍威尔，已暗示美联储对此“并不急于一时”。

鲍威尔表示，就数字美元而言，把事情做好比率先进入市场更重要，部分原因是美元在世界上的关键作用。他还称，如果没有民选官员的支持，美联储将不会发行数字美元。

白宫则对数字美元基本保持中性立场，美国总统拜登下令进行研究数字货币，以判定其对经济增长以及稳定等问题的影响。

而Waters已经起草了一项法案，该法案将要求美联储研究数字美元，并为美国未来可能发行数字美元创建程序。

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这一设想面临巨大阻力。银行业普遍表示，央行数字货币的成本盖过收益，而且央行数字货币将直接与私人银行存款竞争，会让贷款变得更加昂贵。

但支持的声音也不在少数，主要来自两点因素。

一方面，源自对技术进步的支持。数字美元可以为消费者提供一种新的支付方式。除了信用卡或借记卡，人们还可以在手机上保存数字版本的现金并在任何地方使用，很可能是通过现有的金融公司来完成支付。这样的支付更迅捷，更廉价，更安全。

数字美元还可以让资金的跨境流动更方便，并降低跨境汇款费用。支持方认为，如果政府用数字美元发放刺激支票和失业救济等款项，也会更快更安全。

一些国会议员表示，美国在这方面已经落后了。大西洋理事会智库称，在G20主要经济体中，有16个国家正在研发或试点数字货币。代表德法等国家意见的欧洲央行正探索数字欧元的设计，并准备启动一个试点项目。

另一方面，则来源于对美元地位动摇担忧。

美国分析人士正紧张而不安地观望，中国央行的一举一动。一些观点认为，使用数字人民币进行的国际交易可能成为一种防御性武器，因为交易将发生在美国的势力范围之外。

共和党议员Hill称，他的担心有一部分是源于中国，认为中国发行的数字人民币会对以美元作为储备货币的全球经济构成潜在威胁，因为目前中国并没有排除在国际领域使用数字人民币的可能性。

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一方面，部分美国议员称，国会应该批准数字美元，而不仅仅是研究。

另一方面，对于全球市场是否会用中国或其他外国数字货币取代美元，分析人士也持怀疑态度。

今年初，众议院金融服务委员会共和党关键人物、众议员Patrick McHenry在一场听证会上问道：“央行数字货币到底能解决哪些具体问题？”

在美联储内部，热衷于推动数字美元的副主席雷纳德，回答了这一问题。

布雷纳德曾表示，美国央行数字货币可以确保美元继续保持其全球储备地位。

在稳定币等非公开发行的数字资产激增之际，数字美元有朝一日可能会为消费者提供一定程度的安全性。今年早些时候一起备受瞩目的稳定币崩盘事件已引发人们对此类资产的担忧。

她在7月的一次讲话中称：“在未来加密金融系统中，安全的央行货币的数字原生形式可提供中立可信的结算层，从而增强系统稳定性。”