香港证监会前主席梁定邦：建议在香港设跨境数字货币交易中心
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凤凰网财经讯 9月21-22日，为进一步提升粤港澳大湾区国际竞争力，在内地与港澳金融市场合作日益紧密大背景下，“凤凰湾区财经论坛2022”在香港、内地同步举行，论坛由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起，并获得十余家学术机构的支持。围绕“变局与信心”主题设置多场论坛，深入探讨大变局下的全球经济挑战、中国金融开放下的大湾区使命、金融助力粤港澳大湾区建设、香港资本市场引领与驱动等重要议题。
香港证监会前主席、中国证监会前首席顾问梁定邦
香港证监会前主席、中国证监会前首席顾问梁定邦在“大变局下的全球经济挑战”环节发表主旨演讲。
谈到中国的内政与外交活动，梁定邦指出，在当前的经济发展格局中，香港特区将担当重要角色。
对此，梁定邦提出了以下七项政策建议：
1.请中央政府推进在香港特区建立RCEP的合作机构，以凸显香港特区的金融、法律、科技与有关专业能力；
2. 请中央政府在香港设跨境数字货币交易中心；
3. 请中央政府扩大在香港的境外人民币资金池以促进各种在港金融工具以人民币交易的发展；
4. 特区政府与金融及资本市场监管与交易机构应将现有规则调整以适应RCEP或一带一路 地区的法律，监管情况并驱使其机构来香港筹资或进行商业活动。希望有更多地区的公司可以来港上市；
5. 特区政府应检视其税制使并不在香港产生盈利的跨国金融活动予以豁免缴税；
6．因为数字经济的发展，必须要大量培训或再培训能操作数字经济核心科技的各级人才并大力开发公开源（open source）软件使香港特区可以连同大湾区出产数字经济与开源软件的发源地；
7. 香港特区的高等学府已长时间融入了国家科研体制，人才与知识是任何一个想进步社会的必要元素，这也是我们未来的希望。
以下为梁定邦在凤凰湾区财经论坛2022发言实录：
各位贤达，大家早上好!
感谢凤凰卫视让我有机会发表几点意见。
我相信大家会认同，毫无疑问，我们站在历史上一个重大的变局的时代。在这个变局中我们可以看到起码以下几个趋势:
第一：从单边美国主导的全球化贸易、货币及资本市场，我们已进入多边的局面。其中原因是我国经济与综合国力的崛起，使美国担忧丧失其主导地位。
第二：能源与食物价格飙升，使不少国家的百姓活在水深火热之中。
第三：新冠状病毒的扩散是人类一百年来面临的最严重的危机。因为这个危机，世界的原有供应链已被严重断层，引起各种物资的短缺，使价格严重上升。另外更严重的世纪危机是气候变化，其带来的祸害，也历历在目。
第四：虽然局势严重，危机满布，人类也不是躺平的。世界已从第四（计算机）工业革命进入了第五（人工智能与量子计算）工业革命。世界的高等学府包括我国与香港特区的高等学府也不断推出研发成果并将人类的知识推进新的台阶。如果人类可以善用本身的勤奋与智慧，世上很多难题及危机也可以解决。这是人类所有的能量，也是人类的希望。可是要真正释放出来的，需要人类共同合作。这个恰恰是时代向人类的挑战。
其实，这个目的已存在我国的内政与外交活动之中。
首先讲讲外交活动。我国外交活动是建立在历史悠久的《五项和平共存原则》创造共赢的基础上。从1956年我国的发起《亚非法律合作组织》（AALCO），这个组织有43个国家。我国所倡议的《一带一路》，《区域全面经济伙伴协议》（RCEP）, BRIC的扩大将来包括伊朗，阿根廷，俄罗斯及其它与我国共同谋发展的国家，将便利今后的共同发展为人类谋幸福的举措。RCEP，扩大BRIC，一带一路这些国家，占全球的人口百分之70%，世界的GDP70%，贸易，70%。在我国外交与商务往来，我国都严格遵守国际条约及联合国宪章的规定。在气候变化，我国也积极与重要碳排放国家联系共谋解决方案，也自行制定当中和政策。所以香港与大湾区也可以得到这些外交成果的红利。
在内政方面，我国的十四五计划虽被疫情影响也继续积极推进。在这个经济发展格局中，香港特区将担当重要角色。在这个大前提下，我们可考虑以下几方面发展:
1．请中央政府尽快安排香港特区成为RCEP的成员。除了促进贸易，RCEP也促进投资，金融合作，数字经济（及电子商务），商务法律普及与标准化，纠纷解决合作等等。RCEP覆盖全球最大贸易区，占全球GDP的30%，人口的30%。进入RCEP后，请中央政府推进在香港特区建立RCEP的合作机构，以凸显香港特区的金融、法律、科技与有关专业能力；
2. 请中央政府在香港设跨境数字货币交易中心。香港金管局的M-Bridge（多边央行数字货币桥）已成功运作两年；
3．请中央政府扩大在香港的境外人民币资金池以促进各种在港金融工具以人民币交易的发展。我希望该资金池可最终达到今天香港美元交易的相当比例，以便我们以后可以在适当 时刻将联系汇率制度调整与境外人民币部分或全面挂钩。资金池的大少只能以实践情况决定，但此举是应付今后的特发国际情况的一个必须部署；
4.特区政府与金融及资本市场监管与交易机构应将现有规则调整以适应RCEP或一带一路 地区的法律，监管情况并驱使其机构来香港筹资或进行商业活动。我最近经过两年与团队努 力成功说服交易所与证监会原则上允许菲律宾公司来港上市。这是第一步，我希望有更多地区的公司可以来港上市；
5. 特区政府应检视其税制使并不在香港产生盈利的跨国金融活动予以豁免缴税。最近有限合伙制的PE公司已得到这个豁免，但有其它优质资产证券化以SPV形式筹资的金融工具还 未有得到豁免；
6. 今后因为数字经济的发展我们必须要大量培训或再培训能操作数字经济核心科技的各级人才并大力开发公开源（open source）软件使香港特区可以连同大湾区出产数字经济与开 源软件的发源地；
7. 香港特区的高等学府已长时间融入了国家科研体制，光是对面的中文大学已有五家国家级实验室，并联深圳的分校，中文大学扮演了香港与大湾区的科研与人才培养交联（的角色），其它大学也发展同一路线。人才与知识是任何一个想进步社会的必要元素，这也是我们未来的希望。
谢谢!
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