官员、学者纵论绿色金融发展：中国已经树立全球标杆
独家抢先看
凤凰网财经讯 9月21-22日，为进一步提升粤港澳大湾区国际竞争力，在内地与港澳金融市场合作日益紧密大背景下，“凤凰湾区财经论坛2022”在香港、内地同步举行，论坛由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起，并获得十余家学术机构的支持。围绕“变局与信心”主题设置多场论坛，深入探讨大变局下的全球经济挑战、中国金融开放下的大湾区使命、金融助力粤港澳大湾区建设、香港资本市场引领与驱动等重要议题。
“双碳目标下的绿色金融与ESG”圆桌讨论现场图
在“双碳目标下的绿色金融与ESG”圆桌论坛环节，香港特别行政区政府财经事务及库务局局长许正宇、香港绿色金融协会主席兼会长马骏、大湾区碳中和协会创会会长胡伯杰、香港证监会企业融资部高级总监邓兆芳、深圳市地方金融监督管理局局长何杰，就内地和香港绿色金融的发展情况、绿色金融的共同标准、绿色金融的发展主体、碳排放权和碳市场等多个问题展开了深入讨论。
一、内地和香港的绿色金融发展情况
对于中国内地的绿色金融发展情况，马骏表示，“内地从2016年开始启动绿色金融政策框架，央行制定了‘绿色金融指导意见’，包括35条，从‘鉴定标准、信息披露要求、产品体系、激励机制’等四个方面指导绿色金融的发展。可以自豪地讲内地在绿色金融领域已经迈出了长足的步伐，而且树立了全球标杆。”
马骏还通过内地绿色信贷市场规模与全球的对比情况，举例说明了内地在全球绿色金融领域的标杆地位，“国内已经建立了全世界最大的绿色信贷市场，余额达到20万亿人民币，全球第二大绿色债券市场是1.4万亿余额。”
比较之下，香港的绿色金融发展虽然较内地有些落后，但近些年也在持续推进。许正宇表示，“自2015年起，香港安排和发行的绿色债券就已开始持续增长。2021年，香港安排的绿色和可持续债券总额达313亿美元，占亚洲区绿色和可持续债券市场的三分之一。自2018年推出‘政府绿色债券计划’至今，成功发行接近100亿美元等值的绿色债券。今年5月特区政府还将首次发行绿色零售债券，发行额为200亿港元，是全球至今发行额最大的绿色零售债券。”
胡伯杰表示，业界非常看好香港的绿色金融发展前景，而且“发展绿色金融是一个‘刚性需求’，不只是香港而是全球都有这个需求。”
二、绿色金融的共同标准
要全球共同推进绿色金融就需要有一个各方都认可的共同标准。对此，马骏表示，中欧之间正在形成一个共同标准，建立一个中欧共同目录。
马骏表示，今年6月，中欧共同目录已经推出了第二版，包括72项中国和欧洲共同认可的应对气候变化的经济活动，而且这72项已经开始被业界所采用，并成为欧洲对中国金融资产进行贴标的一个工具。近期，建行、中行、招行、兴业银行等都通过共同目录贴标，在国际上发行了绿色债券。
“国内现在有1千多只绿色债券，可能有几百只已经符合中欧共同目录。一旦给符合目录的存量债券贴标，这几百只国内绿债就对外开放了。外国投资人可以通过债券通等机制买到国内的存量绿色债券。”马骏进一步说道。
对此，许正宇表示，除了欧盟跟内地的共同目录以外，希望香港有可以打通的目录，“香港作为国际金融中心，我们汇聚八方之财，合法、合适的做投资。如果标准、规范做得好，达到世界标准，自然国际投资者会过来，被投资方也会过来，整个生态圈就可以建立起来。”
对于香港和内地的绿色标准互认，何杰表示，粤港澳大湾区绿色金融标准互认已经就绿色建筑标准、大湾区统一碳标识、产品碳足迹评价等标准互认基本达成共识。目前，已经成立了大湾区绿色金融标准互认跨境绿金产品，绿色建筑以及绿色供应链金融、气候投融资等五个实体化工作组。“这些成绩让人十分欣喜，也让我们看到大湾区在规则统一、产品合作等方面的前景。”
何杰表示，深圳已经制定金融机构环境信息披露指引、绿色投资评估指引、金融机构绿色金融制度建设指引等制度，可以为大湾区推广提供经验。未来，深港绿色金融领域拥有广泛的合作空间，“一是持续深化绿色金融标准衔接与互认，为两地绿色金融及绿色产业合作奠定基础；二是丰富更多的深港跨境绿色金融产品，如绿色债券、绿色保险、气候投融资基金等；三是探索在碳金融、碳交易等领域合作，共同为双碳目标、绿色低碳转型发展贡献力量。”
马骏也给出了自己的建议，“一是产品标准互认，用中欧共同目录作为香港和大湾区其他地区之间绿色金融产品互认的基础。二是要第三方认证，比如说绿色债券，需要找第三方认证机构，认证该债券确实是绿色债券，而且认证结果内地和香港要互认。”
三、绿色金融的发展主体
共同目录是绿色金融发展的一个关键，另一个关键就是参与绿色金融的市场主体，只有主体和目录真正的结合在一起，绿色金融才能持续健康发展。
上市公司作为绿色金融市场的重要参与主体需要做些什么？
邓兆芳表示，亚太地区上市公司在绿色金融市场的发展还处于早期阶段，对于界定上市公司具体要承担的责任还有很多工作。现在，在港上市的公司都需要在业绩报告里披露ESG有关的事项和数据，但很多时候，企业难以全面搜集相关数据，只能靠估计或者是模型。但是，上市公司董事会要承担起责任，在公司建立内部体系。而且，港交所和相关协会也会提供协助。
胡伯杰也认为，董事会要承担起责任，“要衡量气候变化对于上市公司带来的风险是什么，要通过不同类型的模型，来做一些压力测试。把风险的影响，财务风险，气候变化相关的风险对财务影响降到最低，这是董事会最重要的责任，不单是信息披露。”
四、碳排放权和碳交易市场
有了共同标准和共同目录之后，对于绿色金融的市场参与主体上市公司而言，碳排放权就是一个非常现实且至为关键的问题。碳交易和碳市场则成为解决碳排放权的重要途径。
那么，现在碳市场的发展的主要问题是什么？内地和香港该如何协同推进碳交易市场的发展？
马骏表示，现在碳市场面临的问题是流动性不足，发展潜力还需要时间继续开拓。
对于内地和香港该如何协同推进碳交易市场，马骏表示，“在可遇见的未来，内地和香港比较可行的合作机制是在自愿碳市场领域。现在全球都要把自愿碳市场做成整个碳交易体系当中的重要组成部分。让国际资金通过香港到广东或者其他地方参与到境内的碳市场。未来香港也可以在此基础上开发自己的自愿碳市场的标准，从而吸引全球的自愿碳市场的参与者，包括买家和卖家。所以，香港有望做成一个面向内地和面向全球的自愿碳市场。”
许正宇也表示，自愿碳市场正是现在香港正在推进的一个方向。“我们希望从这个角度，进一步把绿色金融融入到香港国际金融中心的主流市场。同时把人民币纳入整个金融市场的主流交易，这是我们努力的方向。”
本次论坛由东方豪华旗舰MPV红旗HQ9首席战略合作支持，并获得国家金融与发展实验室、香港中文大学（深圳）、上海交大上海高级金融学院、德鲁克管理学院、法国里昂商学院等学术机构支持，以及本论坛指定用酒赤水河左岸庄园酱酒青花郎的特约支持。同时邀请到中国基金报、星岛新闻集团、香港大公文汇传媒集团、明报、香港商报、亚洲周刊、紫荆杂志社等媒体机构合作。
