卷起来了，外贸强市争相“起飞”

释放出什么信号？

开栏语

年关岁末，是冲刺全年最好成绩的关键阶段，也是积蓄动能谋划开局的最佳时机。

随着疫情防控措施不断优化，各地逐步将工作重心转向经济发展。12月6日召开的中央政治局会议提出，要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。“四个敢“字，释放出令人振奋的积极信号。

“敢”是知行合一，亦是有勇有谋。即日起，城市进化论将推出“我敢——城市‘拼经济’系列报道”，聚焦城市经济与区域发展，挖掘地方、企业等全力以赴拼经济、搞建设、抓发展的幕后故事。拂去不确定性的迷雾，时间终将回馈那些勇敢者们。

12月9日凌晨1点，一个从苏州赶来的超200人招商团，从南京禄口国际机场起飞。

他们此行的目的地是法国和德国。在接下来的10天时间里，招商团将马不停蹄拜访企业高层、举办招商活动、接洽知名商协会……各类活动总计超过230场，足见其密集程度。

视角转向同处长三角的金华。12月10日，金华市商务局副局长将率团前往印尼，这是近三年金华首次组团赴境外拓市场活动，将组织全市20余家企业赴境外开展商务交流，涉及电动工具、纺织、餐厨用品、家用电器等行业。

把失去的时间抢回来，如金华市商务局带团负责人所说， “走出去，客户欢迎，企业也需要。”

实际上，近期已有不少省市包机出海抢单，还有不少地方跃跃欲试，更有网友喊话自己所在省份和城市“抓紧赶上”，大有卷起来的意思。

根据城叔不完全统计，在全国进出口规模排名前20位的外贸大市中，已有12座城市开展“出海抢单”行动。为什么是这些城市先行一步，他们的着眼点有何不同？密集出海“抢单”，又向外界传递出怎样的信号？

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扎堆出海抢单

12月6日，中央政治局会议指出，要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。在商务部研究院副院长崔卫杰看来，从全球形势看，全球外国直接投资预期偏弱，加之发达国家推动的制造业回流，我国稳外资面临的挑战更大，形势更加严峻。综合各方面因素来看，2023年需要更大力度吸引和利用外资。

时间不等人，进入年终冲刺阶段，各地都想抓住最后一个月 “窗口期”，开足马力拼经济。

根据城叔不完全统计，在全国外贸前20强城市中，已有深圳、苏州、东莞、宁波、广州、厦门、成都、杭州、无锡、南京、佛山、金华等12个城市，于今年下半年以来组织包机出海抢单。2021年，这12座城市进出口总额达14.85万亿元，占全国外贸份额近四成。

这些外贸重镇，亦是最能够感受到市场变化的地方。

宁波率先打响“第一枪“。从今年7月开通全国首趟以拓展市场为目的的涉外商务往返包机以来，宁波几乎保持每月一团的节奏“出海抢单”，行程覆盖意大利、印尼、阿联酋、日本等国家和地区。根据计划，宁波将以明年4月为阶段性节点，送出“百团、千企、万人”赴海外商务洽谈、实地参展，抢占2023年外贸发展先机。

而在珠三角，“组团出海“的气氛同样热烈。今年11月初，东莞商务部门先后组织四波企业组团赴马来西亚、新加坡、印尼、越南参展，近期近百名东莞外贸企业代表还将参加第十三届中国（阿联酋）贸易博览会，将成为东莞制造今年在世界杯之外的另一重要赛场。

这是各个外贸强市密集组团“出海抢单”的侧影。广东省产业与区域经济研究会副会长、省社会科学院经济学研究员丁力告诉城叔，这些区域民营经济都比较发达，外向型经济突出，这样的特点决定了它们外贸依存度较高，也就最有尽快“走出去”的需求和动力，“（出海抢单）最积极的就是浙江和广东”。

从具体数据来看，广东深圳、东莞，江苏苏州外贸依存度均超过100%，浙江宁波、金华也超过80%。在外贸企业普遍感受到订单下行压力的同时，我国进出口增速持续回落。海关总署最新数据显示，前11月外贸增速继续回落至8.6%，其中11月单月仅同比微增0.1%，创今年5月以来新低。

具体到外贸20强城市，前10月进出口增速普遍回落，尤其东莞、广州、南京等城市为负增长。密集组织“出海”抢单背后，亦是时不我待的危机感——

以“出海抢单”最积极的宁波为例。统计数据显示，当前，宁波外贸企业在手和新签订单指数连续6周低于50%的荣枯线，对美出口连续3个月下降幅度超10%。同时，受国内外招商活动受限及客商来甬考察显著减少影响，外资项目储备不足，合同利用外资同比下降超20%。

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招商各有侧重

在抢订单之外，各地政企团还有另一项重要任务——招商。

图片来源：摄图网_501350444

在国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤看来，现在的招商引资会更看重意向国的资源优势和技术优势，不只是简单地投资建厂，而是基于整个区域供应链、产业链布局，着重“取长补短”。

从这个意义上讲，资金重要，但更重要的是资源、技术、人才和品牌优势。

城叔注意到，德国、日本、韩国和新加坡等欧亚地区，是各地政企团“出海抢单”的主要目的地——前三季度，德国、韩国和日本实际对华投资分别同比增长114.3%、90.7%、39.5%。受RCEP生效、欧洲能源危机等因素驱动，中国与这些区域的产业合作迎来新机遇。

招商团的首要任务即率先拜访意向合作客户，推进项目加快落地。纵观各外贸强市政企团行程不难发现，城市之间诉求各有侧重，而出访首站往往展现出区域产业发力重心。

比如，11月中旬，苏州市商务部门组织包机赴日。苏州高新区招商小分队在前期线上洽谈基础上，与日本某癌症治疗设备厂商面对面洽谈项目落地具体细节，成功达成1.5亿美元投资意向签约。

在不久前的进博会上，中日数字总商会方面就曾向城叔透露，苏州是中日合作领域的“优等生“，“他们不但基础很好，（引进日企）又很努力”。数据显示，苏州拥有日资企业近3000家，累计使用日资136.4亿美元，占江苏全省53.9%。

总体来看，苏州聚焦医疗康养、新能源和智能制造领域，这些项目也有助于其填补关键短板，强化生物医药以及新能源汽车零部件的优势。

图片来源：每日经济新闻（程雅 摄）

与之类似，南京招商团和无锡招商团分别将首站放在韩国和日本。有观点认为，我国制造业转型升级很多都是日韩跨国企业带来的，跟日韩等国家加强经贸合作、尤其是技术领域合作，对于提升区域产业链竞争力具有重要作用。

除此之外，德国也是浙江、广东招商团的聚焦点之一。

卓贤分析，德国向中国的投资主要集中在两个方面，一是化工，二是汽车。随着欧洲能源危机持续，未来一至两年德国生产成本将大概率抬升，对生产重新布局的期望十分迫切。

而这两大产业与浙江、广东高度契合，比如绿色石化、新能源汽车均是两地支柱型产业，有着产业升级的强烈需求。

“每个省都有自己的强项，也会有自己的关注点。”丁力告诉城叔，广东在新能源汽车、电子信息以及医疗器械等先进制造领域实力雄厚，可能更偏向于这些优势产业的合作。比如，深圳医疗器械展团、智能制造展团近期分别在德国和印尼参展，达成意向订单金额8700万美元。

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城市动能差异

这波“出海抢单”热潮，已经从沿海省份向内陆省份席卷而来。丁力感叹：“过去广东注重制造，不太注重市场。这次可能是受浙江人带动，广东率先响应了。”

作为首个“响应”的中西部大省，四川外贸企业商务包机团也在迎来收获期。根据最新消息，四川外贸企业商务包机“组团出海”赴欧洲活动已经迎来大单——四川省港投集团所属陆海云港发展集团公司已经携手法国Casino Affiliate集团，成功签订15亿欧元规模的跨境国际贸易合作备忘录。

不过，令很多人好奇的是，同样是经济大省，为何山东、河南不见类似消息；同样是外贸20强城市，为何青岛、郑州等地不见“组团出海”的身影？

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在河南省发展研究中心研究员李政新看来，沿海发达省份在整个决策层和社会层面推进经济发展的意识很超前，不过也要看到城市之间经济动能的差异。

比如，浙江产业集群是内生的，但和国际市场衔接非常紧密，对海外市场订单需求相比其他地方更大；河南则是中间产品居多，国内订单占比更大。

更进一步，丁力也指出，省市之间的产业结构和需求结构并不相同，过去有一种说法是，“北方主要是以生产原材料和中间产品为主，而终端产品在南方”。整体而言，山东、河南更大的优势在于中间产品体量较大，为沿海城市做配套，“也并非每一个省都是要自己冲到前面去”。

比如，山东前三季度规上工业主要产品产量排名前五的是天然原油（1649.2万吨）、柴油（2663.1万吨）、发电（4329.2亿千瓦小时），河南排名前五的是布（10.75亿米）、硫酸（386.66万吨）、烧碱（142.40万吨），原料和中间产品分量颇重。

此外，他认为，广东、浙江等沿海地区因为港口等优势，能够直接对接国际市场，而内陆地区要察觉到市场变量可能相对会有一些“时差”。

很少有人注意到，12月9日，在苏州包机赴欧的同一天，中部大省湖南招商团从长沙黄花国际机场低调起飞，迎来三年来省级层面的第一次出访。他们的目的地不是日韩，也不是欧洲，而是“瞅准时机”去了非洲——推介邀请参加第三届中非经贸博览会、推介中非经贸深度合作先行区、对接撮合重点项目。

从这一维度来看，内陆大省或许需要更多一些结合自身实际的尝试。认真梳理自身产业的优势和劣势，真正找到自身发展的聚焦点。不论是寻找新的海外合作空间，或是紧盯沿海大省招商项目，积极融入相关产业链、供应链，都是可取之道。