行业新观察！金融小镇网：2022年度金融小镇市场化运作程度更高

“我国金融小镇的市场化运作程度越来越高。”金融小镇网对2022年度的行业整体情况作出了如是总结。

山东、河南、福建三省领跑

据金融小镇网统计，2022年新设立或揭牌的金融小镇共有10家，分别是河南郑州轩辕湖创投小镇、海南云上基金小镇、中国(绵阳)科技城科创基金小镇、山东德州安德金融小镇、浙江温州东瓯金融港、河南焦作创基智谷基金小镇、福建龙岩龙津基金小镇、福建厦门科学城基金湾区、山西太原晋阳湖科技金融产业集聚区、山东济宁基金小镇。

从区域来看，今年新设立或揭牌的10家金融小镇覆盖我国7个省级行政区。其中，山东、河南、福建辖区今年新成立的金融小镇数量最多，分别有2家；海南、山西、四川、浙江各新设1家金融小镇。

作为全国创投的领先“部队”，山东省新设金融小镇数量多并不让人意外。据悉，2022年1-11月，山东省在中基协备案的存续私募基金净增加770只，管理规模净增加266.16亿元，存续基金数量和管理规模净增量增速分别为26.87%、8.18%，而全国净增量增速仅为15.01%、1.41%。

河南、福建今年新设立的金融小镇数量排名靠前，与两省近两年频繁发力创投不无关系。

近年来，河南相继出台《河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案》《河南省数字经济政府引导基金设立方案》等政策，并在今年3月1日正式施行《河南省促进创业投资发展办法》，这也是目前我国唯一一部对促进创业投资进行系统化规范、引导以及支撑的省级政府规章。

为更好地贯彻落实文件精神，抢抓河南省基金业发展重要战略机遇，今年3月份，轩辕湖创投小镇在新郑市正式成立，打造成了一流的创投机构集聚高地，中部地区先进的科技金融示范基地。

轩辕湖创投小镇

今年6月份，郑州发布《关于郑州市促进创业投资发展的实施意见》，支持郑东新区、郑州高新区、金水区建设功能突出的特色创业基金群或基金小镇。

可以看出，河南省大力发展天使、风投、创投基金的决心很大，无论是千亿母基金的设立，还是一系列配套文件的出台，都在顶层设计上为基金发展营造了良好生态，为金融小镇建设提供了坚实的行业基础。

与河南一样，福建今年在创投方面也尤为给力，该省正在摆脱“创投荒漠”的印象，作为重要载体的金融小镇自然也得到高速发展。

市场化运作程度更高

从新成立的金融小镇来看，金融小镇运营管理逐渐从原来政府主导下的特殊运营机制、特殊管理团队、特殊园区政策模式，向突出市场化的体制机制灵活、管理运营灵活、发展方式灵活的新模式转变，企业参与建设运营金融小镇逐渐成为主流。

在新模式下，地方政府把金融小镇的运营管理、招商引资、金融服务等事务性工作，交给掌握市场与产业资源、熟知产业发展与布局、精通金融小镇经济发展的专业产业金融小镇运营商。

例如，轩辕湖创投小镇是由新郑市人民政府和上海玖豫企业发展有限公司共同建设的创投基金集聚区；安德金融小镇是由北京同德小镇运营管理有限公司运营管理和开发建设的；海南云上基金小镇、中国（绵阳）科技城科创基金小镇等都采取了政府主导、市场引导、企业参与的运营模式。

以服务实体经济为重

如今的金融小镇，更加注重服务于实体经济，并突出科技化、数智化转型发展。

太原晋阳湖科技金融产业集聚区旨在为企业提供一体化的金融+互联网服务，帮扶更多企业实现数字化转型发展；厦门科学城基金湾区定位为吸引天使基金、创业基金等基金管理机构，打造集“产、投、融”于一体的产业金融服务集聚高地，引导私募基金与实体产业有效衔接，助力实体经济发展；中国（绵阳）科技城科创基金小镇以服务科技型、创新型、创业型中小微企业成长发展，助推科技金融创新体系建设；轩辕湖创投小镇形成“1+3+N”产业格局的发展思路，为新郑市引入高科技高成长性企业；安德金融小镇紧跟金融科技发展大潮，紧密服务实体经济发展，形成辐射周边的健康良好的金融新生态。

科技是第一生产力。在这个信息化时代，金融小镇建设运营顺应时代发展需求，不断创新运作模式，结合当地实际因地制宜，真真正正地助力当地实体经济发展，方能实现“金融+园区+产业”的深度融合。

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