池腾辉：澳门产业多元化一定要往前走，一定要用好横琴空间

凤凰网财经讯 辞旧迎新之际，2022粤港澳大湾区金融论坛于1月13日在澳门隆重召开。本届论坛以“现代金融助力大湾区构建新发展格局”为主题，凤凰网财经全程报道。

池腾辉 横琴粤澳深度合作区金融发展局局长

横琴粤澳深度合作区金融发展局局长池腾辉在发言中谈到人民币结算场景的问题表示，第一是政策会变，第二是不稳定，另外涉及到后续的交易比较麻烦。池腾辉举例说明，希望是地产项目可以到澳门银行贷款，但是这里面涉及内部监管，到货币领域已经是最下游了，上游的比如外资监管，涉房项目外资是禁止类的、限制类的，还要受到住建部的监管，上游的问题不解决，外资审批、房地产审批不解决，最后货币领域是解决不了的，所以就涉及到很多货币的兑换，包括跨境，这个问题其实首先是监管问题。

在谈到创新问题时，池腾辉认为，目标不能够动摇的是，澳门产业多元化一定要往前走，一定要用好横琴空间，横琴一定是往离岸的方向走，离岸就涉及到法律的改变、监管的改变。另外还要改变一条，澳门的资金跨境，担心的就是洗钱和赌资过境的问题，将来澳门做产业也好，做金融也好，这种信托责任，包括银行、资产管理，跟博彩、洗钱是有天然的矛盾和冲突，将来如果监管放松，让你的钱过来，它最担心的就是那么多人到澳门赌钱，赌资怎么过境？不能便利了赌资和非法套利，所以一定要分得很清楚，反洗钱的工作要做得很好，在这些前提满足下、风险可控下才能做跨境资金的流动和转换。

此外，池腾辉表示，最重要的一条还是服务，因为金融业是服务业。现在澳门在横琴的主要还是中小微企业，真正做大的不多，它的实体需求就是金融需求。比如说跨境资金池，其实人民银行外汇局有跨境资金池业务，但有准入门槛，一年销售收入10亿，这在横琴注册的澳门企业没有，真正在横琴纳税的企业都不多，能达到纳税规模的企业都很少，那为什么客户服务呢？将来账户管理是谁在用呢？池腾辉认为，首先还是解决产业多元化，包括金融领域将来的交易，就是金融机构之间的交易。这里面又涉及到必须在顶层设计上，一定要有一个监管的创新，把内地一行两会、澳门金管局，还有横琴金融发展局，在这个基础上搭一个东西出来，需要跟内地不同、趋同于澳门，但是跟澳门现有的监管、法律和架构又不太一样的新的东西，包括金融市场的培育、资本市场的培育，到直接投融资渠道、通道和资金额度的打通，还有资金池的形成，慢慢去培育，做出新的东西来，要引进监管沙盒。

最后，池腾辉认为，下一步就是怎么落地的问题，跟澳琴的场景要结合，但是它是一个非常长期的工作，不是短期能搞定的，只能说日拱一卒，慢慢往前走，希望未来真正澳门产业多元化的任务能够完成，而且金融，包括资本市场在澳琴能够生根开花结果，但它可能是十年八年长期的艰苦工作。