这个副省级城市宣布：编外用人要被清理规范，市直机关5年内精简完毕

副省级城市哈尔滨对编外人员出手了。

3月20日，哈尔滨编制委员会发文称，为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，经市委编委领导同意，按照《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。

市直机关5年内精简完毕

哈尔滨编制委员会称，此次专项整治行动的实施对象为市级机关、市属事业单位（以下简称“用人单位”）现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员（统称“编外用人”）

精简编外用人员额。编外用工岗位原则上限于机关事业单位辅助性、技术性、服务性工作岗位，根据工作难易程度将编外用人进一步细分为五种类别，即执法辅助类、普通（公益）辅助类、窗口服务类、技术技能类、后勤服务类（条件不允许外包的），用工主体必须根据这五种分类明确用工岗位。市级机关事业单位现有编制内人员能够保证工作正常开展的，不准使用编外人员。用人单位要制定编外用人员额年度精简计划，市直机关编外用人原则上5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%；市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简（空编率5%-15%，编外用人精简5%；空编率15%-25%，编外用人精简10%；空编率大于25%，编外用人精简15%）。

用人单位对下列情形用人予以清理规范。

1.超出员额控制标准的编外用人和行业专职人员；

2.行政执法、财务管理、人事管理、涉密等岗位使用的编外人员；

3.临时性、阶段性工作已完成、合同已到期未再续聘的编外人员；

4.人员使用与审批岗位不一致的编外人员；

5.主动离职、考核评估不适岗的编外人员；

6.既没有与用人单位签订劳动合同，又未实行劳务派遣的编外人员；

7.可以通过社会化服务外包的保安、保洁、绿化、食堂等岗位的工勤人员；

8.已推行社会化服务外包仍自行聘用并混合使用的编外人员；

9.历史遗留问题产生的编外人员；

10.医院、高职高专、公证处、仲裁办等用人主体要结合专业和实际需要，自主开展自聘人员清理规范工作，并逐步将已自聘人员转化为社会化服务外包形式；

11.不符合相关法律法规的其他情形。

编外用人清理规范工作从3月开始到6月底结束，分自检自查、组织实施、检查督导三个阶段。