2023年陆家嘴论坛亮点抢先看：一行、一局、一会领导首次同台发声

凤凰网财经讯 6月8日-9日，第十四届陆家嘴论坛将在上海召开。本届论坛的大主题为“全球金融开放与合作：引导经济复苏的新动力”，围绕“如何加强国家和地区之间的金融合作；如何通过金融政策进一步为企业纾困，提振企业发展信心；如何在促进经济复苏同时避免刺激后遗症”等重要问题展开讨论。

本届论坛共包括七个全体大会和三个浦江夜话分论坛，共邀请70余名中外演讲嘉宾参加讨论。议题囊括金融开放、金融科技与创新、金融风险防控、全球资产管理发展趋势、养老金融、绿色金融、普惠金融等几乎所有市场关心的内容。

一行、一局、一会主要领导首次同时在公开平台集体发声

本届论坛由上海市人民政府和中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会共同主办。国家金融监督管理总局挂牌之后，代替原来的中国银保监会成为陆家嘴论坛的主办方之一。而且，国家金管总局局长李云泽与上海市市长龚正担任共同轮值主席。这也是李云泽履新之后，首次担任陆家嘴论坛轮值主席。

此前，第十三届陆家嘴论坛由中国人民银行行长易纲和上海市市长龚正担任共同轮值主席；第十二届陆家嘴论坛由中国证监会主席易会满与时任上海市代市长龚正担任共同轮值主席。

5月31日，上海市地方金融监督管理局副局长葛平在介绍本届论坛筹备情况时表示，本届论坛的时间节点引人注目。“本届论坛恢复线下举办，是全国两会宣布国家金融监管体系改革后，国家金融管理部门主要领导首次同时在公开平台集体发声。”

今年3月，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，作为国务院直属机构；证监会也调整为国务院直属机构。与此同时，央行也将推进分支机构改革。

5月18日，金监总局正式揭牌，李云泽履新后首次发声表示，将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局，推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

此次，一行、一局、一会主要领导首次同时在公开平台集体发声，市场充满期待。届时，“如何通过金融政策进一步为企业，尤其是中小企业纾困，提振企业发展信心；如何在促进经济复苏同时避免刺激后遗症”等一系列问题或许就将会有答案。

继续传递深化金融高水平对外开放的信号

随着此次国务院金融机构改革的完成，我国金融开放也将进入新的阶段。稳步推进金融业高水平对外开放，是实现经济高质量发展的内在要求，也是金融业自身发展的迫切需要。

为此，我国在不断扩宽金融市场开放的大门。5月15日，继“债券通”启动近6年之后，“互换通”正式启动。这意味着，香港及其他国家和地区的境外投资者可通过两地基础设施互联互通参与内地银行间金融衍生品市场。当日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在“互换通”上线仪式上表示，继续稳步推动中国金融市场改革开放与高质量发展。

但是，受世界变局加剧、新冠疫情余波、全球货币政策调整等多重因素叠加影响，未来国家和地区之间的合作仍然充满不确定性，如何加强国家和地区之间的金融合作依旧是全世界范围内的难题。

在此次论坛上，国家金融管理部门主要领导或将为市场指明方向，市场也期待能够释放更多开放信号。

不仅如此，本届论坛全体大会二还将从自贸试验区功能提升角度讨论金融高水平改革开放。

上海自贸区自2013年成立以来，上海国际金融中心建设取得了重大进展。上海也持续担纲着“深化金融改革、扩大金融开放”先锋的重担。接下来，如何进一步提升自贸试验区功能，推动金融高水平改革开放？

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川，中国进出口银行董事长吴富林，中国工商银行董事长陈四清，中国银行董事长葛海蛟，上海新金融研究院理事长屠光绍，以及伦敦金融城政策与资源委员会主席Christopher HAYWARD，新加坡金融管理局行长Ravi MENON，汇丰集团主席Mark TUCKER，橡树资本创始人及联席董事长Howard MARKS等重量级嘉宾将分别就此给出自己的答案。

另外，浦江夜话三还将从法治保障角度，探讨国外金融市场的法治化治理理念与治理经验能为中国优化金融市场法治环境提供哪些借鉴。

风险防控是金融行业永恒的话题，在金融开放过程中是与开放并重、甚至是更为重要的事项。今年以来，欧美主要经济体货币政策快速转向；欧美金融市场“黑天鹅”事件频发，美国硅谷银行、瑞士信贷相继破产，加剧了全球金融体系的不稳定性、金融市场的波动性。

因此，在持续推进我国金融开放的同时，如何应对全球主要经济体的快速加息以及后续影响，如何应对金融风险、维护金融安全稳定等一系列问题或许将在本届论坛全体大会四“全球货币政策调整与金融风险防范”中得到解答。

构建支持“双碳”战略的绿色金融体系

当前，“双碳”工作已成为中国式现代化战略布局的重要内容，绿色转型也正在加速驶入“快车道”。但是，如何建立一套与之匹配的绿色金融体系，发挥各金融机构合力，引导和规范资金进入，共建绿色金融市场，仍是亟待解决的问题。

对此，中国金融行业已经做了很多有益的探索。财报数据显示，多家银行的绿色金融发展态势良好，在传统绿色信贷、绿色债券增速加快的同时，包括绿色租赁、绿色基金、绿色理财、绿色信托、绿色保险、等金融工具在内的绿色金融产品谱系也不断丰富。

过去一年，多家银行支持绿色发展领域的信贷投放增长都比较快，部分银行绿色贷款余额同比增速高于50%。据凤凰网财经《银行财眼》统计，截至2022年底，国有六大行的绿色信贷余额合计达12.55万亿元，这一数据相比2021年末的8.68万亿元，增加了3.87万亿元，增幅达44.59%。其中，2022年末绿色信贷余额达到万亿级以上的国有行有四家，分别是工行、建行、农行和中行。

在绿色债券方面，从2022年的承销规模来看，中行表现突出，境内外承销4539亿元居首。农行位居第二，承销绿色债券56期，募集资金666亿元。工行排第三名，累计主承销各类绿色债券67只，主承销规模563.38亿元。建行位列第四名，承销绿色债券51期，为国家管网、三峡集团等33家客户承销发行绿色债券491.49亿。邮储银行承销7笔绿色债券，承销规模117.7亿元。交行承销规模垫底，主承销绿色债券9笔，承销金额共计71.65亿元。（注：中行披露口径是境内外，其余5家银行未明确表明数据是否为境内外合计承销规模。）

除了国内金融行业在绿色转型方面的探索，本届陆家嘴论坛的伙伴城市专场，将邀请卢森堡作为合作伙伴城市，共同探讨中欧在金融推动ESG发展方面的经验做法。

推进上海国际再保险中心建设

5月31日，上海市地方金融监督管理局副局长葛平在发布会上表示，本届论坛还将举办一系列的签约和新设机构揭牌活动。

据媒体报道，将揭牌的新设机构是上海国际再保险中心。

关于上海国际再保险中心建设情况，据国家金融监督管理总局办公厅副主任张忠宁介绍，“2021年10月，我们和上海市政府共同发布《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》。一年多来，央地积极联动，以服务再保险高水平对外开放和高质量‘双循环’为目标，从战略架构、规则体系、政策配套多方面入手，全力推进上海国际再保险中心建设。”

具体行动方面，一是抓住全球承保能力“再布局”窗口期机遇，确立以面向全球的国际再保险交易市场（下称“再保险‘国际板’”）为核心的上海国际再保险中心建设战略架构；二是以高水平制度型开放为准则，建立与国际接轨的再保险“国际板”规则体系。三是将国际再保险中心建设与临港新片区金融开放紧密结合，构建与国内外营商环境相适应的再保险功能区。

据报道，国家金融监督管理总局将和上海市联合出台推进上海国际再保险中心建设相关实施细则，正式在上海开设再保险“国际板”，对再保险中心建设路径和配套支持进行固化明确。

增设“科创金融工作室”

本届论坛的全体大会三是“构建更好支持科技创新的金融服务体系”。同时，今年论坛将增设“科创金融工作室”，围绕“注册制与科创企业直接融资机制创新”、“知识产权金融畅通科技创新新路径”、“风险投资助力初创企业加速发展”等3个议题展开讨论。

作为论坛的东道主和主办方之一，上海在推进科创金融服务方面做了哪些工作，未来还将推出哪些措施？

对此，葛平在5月31日的发布会上表示，近年来，在上海市委、市政府的高度重视和国家金融管理部门的指导支持下，上海坚持创新驱动发展，支持科技自立自强，发布“浦江之光”行动计划，着力构建有力支持科技创新的金融服务体系。

一是注重发挥风险投资作用，风险投资在科创企业发展初期发挥着关键性的支持和引导作用，是金融支持科创的“最先一公里”。二是注重发挥资本市场作用，登陆资本市场是科创企业发展壮大的关键一步，必须打通企业上市融资的“最后一公里”。三是注重发挥银行信贷作用，银行信贷是科创企业融资的重要一环。四是注重发挥科技保险作用，2022年7月，银保监会与上海市政府联合发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》，以科技创新带动保险升级。同时，上海积极发挥科技保险在科技成果转化中的风险管理功能。

葛平表示，2022年11月，人民银行联合科技部等八部门出台了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》。下一步，上海将以此为契机，加大先行先试力度，推动科创金融创新举措早见效，加速推进科创金融改革试点，促进上海国际金融中心和科创中心建设能级进一步提升，为金融服务科创营造良好生态。

凤凰网财经将全程报道本届陆家嘴论坛，敬请关注！