欧盟国家谨慎试探：被冻结的俄罗斯资产孳息拟用于资助乌克兰

英国本周立法宣布将没收俄罗斯资产，在俄罗斯支付乌克兰损失赔偿之前，将一直持有被冻结的相关资产。而在英国之后，欧盟也有了新的动态。

欧盟委员会周五表示，欧盟各国政府支持一项利用俄罗斯被冻结资产的收益来为乌克兰损失买单的设想，并正进一步就此取得共识。

自俄乌冲突以来，欧盟27国已经冻结了俄罗斯央行超过2000亿欧元的资产，另冻结了俄罗斯寡头近300亿欧元的私人财产。

欧盟委员会主席冯德莱恩在周三曾指出，欧盟预计在8月之前提出具体执行的规则。

虽然这是欧盟对乌克兰的进一步支援，但相比于英国想要全然没收俄罗斯资产，这一举措无疑仍然保守很多。

欧盟官员表示，将俄罗斯资产捐给乌克兰在法律上非常棘手，可能是无法实现的，但欧盟可能有办法将俄罗斯资产产生的利息转移给乌克兰。此外，还有人称，欧盟可能也会考虑对俄罗斯资产的托管人的利润进行征税。

尽管这一步并相对谨慎，但据媒体爆料，欧洲央行仍对此忧心忡忡。其警告欧盟委员会不要向俄罗斯资产的托管人索要资金，因为这会削弱市场对欧元的信心并损害金融稳定。

而美国官员则私下透露，人们实质上对征用一国资产并将其转让给另一国家的合法性深感担忧。美国财政部也对此事态度犹豫，认为扣押俄罗斯主权基金的做法可能会削弱美国作为金融避风港的地位，并进一步大打压全球对美元的支持。

不过，欧美仍坚持认为俄罗斯必须支付乌克兰的重建费用。据世界银行估计，乌克兰重建的花销至少为4110亿美元。欧盟则估计，到2027年，乌克兰政府将面临1100亿欧元的资金缺口。

俄罗斯方面则对此不以为然。俄罗斯政府表示，西方国家扣押俄罗斯国有和私有资产违反了国际法，相关国家应立即解冻这些资产，且不附带任何条件。

近期，俄罗斯政府取得了芬兰和德国电力公司在俄罗斯实体的控制权，以回应欧盟的资产扣押政策。此外，俄罗斯政府还成立了基金，通过扣押外国资产来弥补俄罗斯受到制裁的实体的损失。