淄博火并不因淳朴？三星堆新发现差点失之交臂？农村才是奢侈品？这场论坛话题破圈了

2023世界城市品牌大会

“淄博之所以会火不是因为淳朴善良，而是因为它的淳朴善良被人看见了”，“有时候考古还是需要一点点运气的，三星堆还是只能通过很原始的方式勘探出来，这次差一点失之交臂”，“未来的奢侈品就是乡村、就是农村”……

7月4日上午，以“产业多元发展与国际传播”为单元主题的论坛正式举办。本次论坛是2023世界城市品牌大会的重要组成部分，旨在探讨如何打造具有国际影响力的城市品牌，促进城市的经济、文化和社会发展。来自国内外的政府官员、企业家、学者、媒体人等近百位嘉宾参加了论坛，并就城市品牌的建设、传播、创新等话题进行了深入的交流和分享。本场活动由《做客大使馆》主持人刘美希主持。

相较于旅游和文化品牌，城市品牌完全不同

国际区域品牌协会（IPBA）创始主席罗伯特·戈佛斯

在“产业多元发展与国际传播”论坛主旨演讲环节，国际区域品牌协会（IPBA）创始主席罗伯特·戈佛斯介绍了城市品牌和国际传媒的相关观点。他表示，相较于旅游品牌和文化品牌，城市品牌是完全不同的，罗伯特·戈佛斯给出了来自谷歌搜索量的四个城市品牌的全球指标，包括武汉、布鲁塞尔、巴塞罗那和伊斯坦布尔，这些数据显示出非常大的波动。

“而商业品牌则是呈现一个相对平稳的数据，是因为这些品牌可以控制接触点，但城市品牌更多的是需要活动去驱动搜寻量，有了活动或事件的驱动才会有讨论的空间，也会产生相应的搜索量。”罗伯特·戈佛斯说。

旅游目的地的品牌化可以对一个国家、城市或区域塑造一个形象。例如威尼斯、阿姆斯特丹等城市就是塑造了形象、塑造了一种旅游的品牌。罗伯特·戈佛斯表示，我们要去控制如何描述故事，要有需求驱动，要去吸引媒体留意这个城市，要创造现实。这个过程中公关与合作是非常重要的。

如何看待淄博的爆火？

“产业多元发展与国际传播”论坛还召开了两场圆桌对话。其中，以“产业多元发展与城市品牌”为题的圆桌对话由凤凰网副总编辑张涛主持，与嘉宾共同探讨了淄博烧烤的爆火问题、澳门发展与城市品牌塑造等话题，活动现场讨论氛围浓厚，观众反响热烈。

谈到淄博烧烤火爆的现象，浙江外国语学院美国研究中心高级研究员储殷认为，淄博之所以会火不是因为淳朴善良，而是因为它的淳朴善良被人看见了。“中国很多中小城市都是淳朴善良的，但是很多地方是没有被人看见的，淄博之所以火起来，主要是疫情期间收留了上万名大学生，这本身就是个巨大的宣传资源，接着就是自媒体的爆发传播，让淄博迅速成为一个现象级的故事。”他说。

储殷指出，在传播城市的过程当中，要有内容，但实际上在大多数中国城市高度同质化的情况之下，讲好故事是更现实的做法。

关于淄博的爆火，国家文旅部乡村公共文化服务研究院专业委员会委员、北京市东城区文旅局原局长李雪敏认为，淄博政府体系做对了两件事，第一，以人为本，为民服务，“以人为本”的这个“人”，不只是淄博人，还有外来的游客，“为民服务”，其实是通过外来的商业，滋养了本地；第二，淄博其实是一个非常完整的商业策划，自它一推出来，每一个节奏，都是一个严格按照商业品牌的逻辑，用政府的推手来进行的一个城市的营销。

李雪敏表示，淄博的城市营销不只停留在形象上，是为人服务、以人为本、带动消费，其实它的深刻含义就是关于它的未来产业转型，一个重资产、重工业的城市，要进行一些服务型的转型，通过事件营销、通过人文关怀等进行了撬动。淄博可以说一切都准备好了，从去年疫情接待了17000学生开始，那是它的因，后来不到一年时间出现了一个果，这时候它在等一阵风，所以“猪”就飞起来了。如果它要是按照这个逻辑一代一代传递下去，通过十年二十年，这个城市不只是在中国成为一个网红，也会在世界上成为一个重工业城市向服务行业以及多元化城市发展迈进的一个标杆。

陕西文化旅游股份有限公司董事长邹林丰也对淄博的爆火出圈提出了两点个人的思考。第一是，企业也在做类似的文旅项目，红了以后要怎么常红下去？应该有一个创新的团队，在人情温暖上有一个不断爆发下去的点，要思考下一个点是什么。

第二是站在外人角度，你不知道（成功的）密码是什么，但要做好各种准备，例如在项目中，开业之前会设计十个或者十五个点，这些点都具备火的要素，但不知道哪个会火，可能十个全火，也可能一个都不火，但是要做好各种各样的准备，每个部分都有密码，可能有好有坏，要思考坏的点怎么去应对。

邹林丰表示，在互联网发展的背景下，很多传统的商业，尤其是一些城市里位置非常好的商业，突然一下就都不行了，会遇到很多消费习惯的转变，包括新业态的冲击。

城市品牌与产业发展互为因果

在“产业多元发展与城市品牌”圆桌对话环节，澳门贸易投资促进局会展发展及活动推广厅代高级经理陈启铭表示，城市品牌跟产业发展其实互为因果关系，如果经济适度多元，一定是可以助力更多品牌落户到澳门，而更多的国际品牌来到这里之后，也可以促进适度经济多元的发展。

陈启铭举例说道，今年澳门跟横琴深度合作区共同打造了一个会展和旅游的IP，去到比较远的城市，比如欧美或者东南亚，以澳门跟横琴会展IP来吸引更多比较远的观众来到这里，来澳门以后就可以去做一些旅游或者会展的活动，还有中国内地考察更多的商机，希望用这种方式打造区域IP。

遵义市人大常委会副主任、习水县委书记常文松在圆桌对话环节中表示，产业多元发展与城市品牌之间是互相依存、互动升级的关系。城市品牌必须要有足够的产业作支撑，培育动能、提升竞争力；而产业多元发展又要以城市品牌为依托，吸引投资、集聚产业群。以习水为例，坚定不移做大做强白酒首位产业，统筹好发展和生态两条底线，形成了“绿色主产区·酱酒新高地”品牌形象。又通过品牌效应，吸引了一批头部企业来习水投资酱酒，以及众多的白酒包材配套企业、智能制造企业和天然气管网运营企业扎根习水，扩大了产区白酒产能和规模，填补了习水在白酒产业链上的“空白”和要素保障上的“短板” 。

国家文旅部乡村公共文化服务研究院专业委员会委员、北京市东城区文旅局原局长李雪敏表示，自己非常认同“未来的奢侈品就是乡村、就是农村”这样一个观点，如何将具有较大潜力的消费能力的人群吸引到乡村，把这些乡村变成未来消费的一个目的地，特别值得期待。

三星堆为什么能这么火？专家透露三星堆挖掘差点失之交臂

以“城市创意与国际传播”为题的圆桌对话由三语主持人、清华大学全球传播使者苏小小主持，与嘉宾共同探讨了城市IP、文旅发展与城市品牌的传播等话题。

广汉三星堆博物馆景区管理委员会产业发展部部长、广汉市三星堆文旅发展有限公司董事长任韧在圆桌对话时表示，最近两三年，三星堆一夜之间迅速窜红，三星堆为什么能这么火？从博物馆行业来说，三星堆级别很高，是国家第一批一级博物馆，但是从它所属的地域，包括行政级别各方面，实际上还是一个小馆。三星堆在这两年可以说是国内文博界最火的一个IP，而且在2021年一季度也终于能够第一次在中国文博的热搜榜上超过故宫，排到了第一，确实非常不容易，是天时地利人和的结果。

任韧进一步解释道，天时，是社会发展阶段的一个产物，在物资条件极大丰富的时候，人们对思想文化的需求在逐步增强，新一代成长起来的年轻人，历史背景是不同的，骨子里的文化自信是存在的；地利，当然也是考古专家、考古工作者们争气，能够这个盛世的阶段发现新的六个坑，有时候考古还是需要一点点运气的，三星堆还是只能通过很原始的方式勘探出来，这次差一点失之交臂。三星堆器物本身对大众的吸引力也是一个核心元素，地利加上人和，造成了三星堆热，实现了非常好的传播效果。

此前据媒体报道，三星堆“出现铜器”的地方，原本搭建着用于展示一、二号坑及复制品的展示平台。将其拆掉后，考古人员又勘探了一年，才把这6个“祭祀坑”确定下来。“几乎所有人都觉得自己幸运，像一下子开到了6个盲盒，还是隐藏款那种。 ”

三星堆遗址工作站站长雷雨也曾透露，“如果我们探沟的布设偏了一米，就碰不到那件铜器，可能就放弃了，或许又要等几代人才能再发现。”

清华大学国家形象传播研究中心主任范红表示，2008年到今天，最大变化就是传播的变化。从中国的文化旅游来说，今年国家社科基金的重大项目里面其中一项的名字叫做国家文化和国家形象。

“我们研究了两个子课题，一个是三星堆引起这么大的关注是新媒体的推动，但实际上从国家文旅来讲，如何做设计有很多区域的要素，虽然它在广汉，但是不是应该放在国家层面进行顶层传播？所以我们其中有个项目叫国家顶层文化符号的梳理和传播。如果你没有顶层的工作，每个地方的经济优势、能力优势可能得不到发挥，很多中国在全世界特别璀璨的文化资源就不能在全世界发挥影响力，所以我第一个想到的是，在国际传播的过程中，中国所有的顶层设计，特别是文旅的顶层设计是最为重要的。”范红说。

第二是新媒体的传播。范红提到自己在2012年研究三星堆的时候，德阳不把它作为最重要的一个要素，因为当时的思想是“带来钱是最重要的”，文化的软实力、吸引力和全球的独特性不是那么重要。但是今天，网红城市，例如淄博，展示了一个城市品牌共建的过程，它不是网络推的，也不是政府做的，也不是商家要打造自己，而是共建的。淄博现象其实是网民先传播，然后央视再直播，它引来了共建，所以互联网今天对最基层的未被发现的东西的传播起到了巨大的推动作用。但是从政府的对外推动来讲，还是需要系统性地做好工作。

澳门的历史与发展

澳门新忠诚集团董事长胡达忠在“城市创意与国际传播”圆桌对话时表示，澳门是一个有着几百年中西文化的地方，过去几年跟央视合作拍了澳门之味和澳门双行线，从不同的角度让各界了解澳门，之后刚好开放，很多有烟火气的餐厅马上排起长龙，大家才知道原来澳门有很多这样的小店。澳门过去给大家的印象就只有赌场，所以一个地方的传播打造，还是要把它的人文文化和内涵突显出来。去年也在用另外一个手法，就是利用元宇宙和数字模式做一些适宜的NFT，在各大平台用不一样的方式，让大家更了解澳门更多不同的地点及建筑物。

澳门广告商会副主席毕志健也称，澳门的文化很多。“我在疫情期间开始办一些国际的广告活动跟会议，也请了很多的传播界的朋友，我们会安排很多嘉宾在澳门走路，不是坐车，而是慢慢走，感受澳门。记得有一次，一个贸易投资促进局的代表过来，说应该把我们的参会嘉宾带去走走看看，到澳门的街头品尝路边的小吃，这也是体验感受，让他们对澳门的历史文化更进一步了解。还有一点，澳门有很多教堂，因为历史原因，澳门保留了很多西方和中方的文化，我们要挖掘这座城市。从我的角度来看，还是要动，动不是破坏，是（吸引）游客过来，你来过一次，你第二次过来还会有新的发现、新的感觉。” 毕志健说。

《城市营商环境指数》为城市定向招商和产业特色化创新赋能

凤凰网财经&中科网联联合发布《城市营商活力指数》

会议期间，凤凰网财经与中科网联、世界城市品牌大会组委会联合发布了《城市营商活力指数》。

众所周知，营商环境对一个地方的经济发展至关重要，良好的营商环境可以吸引更多的投资者和创业者，从而带动经济增长和投资增多。

正如凤凰网CFO吕靖所说，“如果说城市是产业发展的‘土壤’，那么‘营商环境’就是城市这片土壤中的‘微量元素’——它可能隐匿于无形，但却是不可或缺。”

然而，在政府客户服务过程中，除了经济发展良好的上线城市外，其余城市普遍在招商环节缺乏辨识度和吸引力，在招商政策优化上需要有全面信息的决策参考。因此，如何提升营商环境，吸引优质产业前来入驻，已经成为各级地方政府工作的重中之重。

在此背景下，凤凰网财经联合市场领先的连接传媒和消费的全域数据智能技术服务商中科网联，以及国内城市向海外传播的窗口平台——世界城市品牌大会，共同发布《城市营商活力指数》，首次将媒体的影响力、技术平台的数据能力、品牌大会的服务力相结合，为优化城市营商环境和产业升级换代提供强有力的支持。

此次发布的《城市营商活力指数》是基于金融、教育、文旅、新能源出行、大健康、零售6大产，为城市定向招商和产业特色化创新赋能。“整体指数分为城市综合指数，指的是在六大重点产业上综合的营商活力表现，同时也会分产业进行指数分析。”中科网联创始人兼CEO张余说。

张余指出，多个招商环节企业关心的指标作为二级指标，即当地产业相关业态规模、发展水平、科技应用水平和服务水平，来构建城市营商活力指数的基础，减少了城市规模、GDP的权重，充分反映城市不同产业的营商活力情况。指数越高证明该产业的营商活力越高；指数越低说明该城市该产业存在一定增长潜力，可通过深度调研和城市研究的方式定向寻找发展潜力。

城市营商活力指数会来源自于几个核心的数据源：1、官方和产业公开资料整理；2、分城市进行的线下调研访谈；3、以中科网联自研的时空人工智能平台和凤凰网财经招商专家联合在城市规划、特色招商、消费分析场景为基础的“凤凰营熵”大数据服务平台。

吕靖在此次发布会上也表示，未来凤凰网财经将利用《风暴眼》、《封面》等优质品牌的原创内容，为各地城市品牌进行专业、准确的解读和表达；利用“凤凰网财经峰会”、“梧桐夜话”等优质活动IP，为各城市搭建和产业界进行沟通的桥梁，协助各城市锁定潜在投资企业目标；利用凤凰网超过2亿的用户矩阵，为各城市的品牌建设和营销推广做出最富有影响力的传播。

7月3日-4日，由世界城市品牌大会组委会主办，世界旅游经济研究中心联合主办，凤凰网媒体主承办，澳门特别行政区政府旅游局、澳门贸易投资促进局作为支持单位，美高梅作为首席合作方及官方场地提供方，中国广告协会、中国传媒大学广告学院等机构、院校深度合作的首届世界城市品牌大会，在中国澳门路氹-美狮美高梅正式举办。

作为以搭建城市品牌与文旅产业的国际交流平台、传播平台为使命的行业盛会，本次活动提供文化交流、优质案例推荐、国际传播、产业资源导入等机会，为城市、文旅高质量发展赋能。除主论坛之外，大会设置以“产业多元发展与国际传播”“美高梅特约：澳门价值再发现”“县域经济高质量发展”等为单元主题的多场论坛，汇聚数百名海内外业界精英、政府代表、专家学者以及主流媒体代表等，共同探讨当前行业复苏关键期业内关注的深度话题，激发城市品牌、文旅品牌发展新动能。