印度禁令引发全球大米价格大幅上涨后，俄罗斯、阿联酋收紧大米出口

【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 环球时报特约记者 柳玉鹏】当地时间29日，俄罗斯宣布将继续限制本国大米及碎米出口。此前一天，阿联酋也宣布暂停大米出口。这两个国家均解释称，全球大米价格在印度禁令后大幅上涨，他们担心这将加剧本国通胀、影响国内粮食安全，故而也采取了禁止大米出口的措施。7月20日，印度政府宣布，为保障国内市场供应，将禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。印度的大米出口量占全世界大米出口总量的40%以上，它对140多个国家出口，包括阿联酋、沙特、孟加拉国、喀麦隆、尼泊尔等。

连日来，菲律宾、新加坡等多个国家表示，已经或将就大米问题与印度接触。国际货币基金组织已敦促印度取消大米出口限制。

俄罗斯延长大米出口临时禁令

“俄罗斯决定将把对大米和稻米出口实施的临时禁令延至2023年12月31日。”当地时间29日，俄罗斯政府在宣布这一禁令时表示，做出这一决定是为了维护国内市场的稳定。俄罗斯政府在社交媒体“电报”上称，欧亚经济联盟成员国不受这项禁令影响，对南奥塞梯和阿布哈兹的出口也不受影响。此外，以人道主义援助为目的的大米出口仍然可以进行，从俄罗斯领土过境的大米出口也不受禁令限制。

俄罗斯《论据与事实》周报30日援引俄罗斯农业市场独立专家亚历山大·科尔布特的话称，俄政府的这一禁令已实施了一年，去年4月份，俄罗斯大米主要产区克拉斯诺达尔边疆区的费多罗夫斯基水电站发生事故，稻田遭到破坏，导致稻米歉收。为了保障国内市场供应，俄罗斯从2022年7月1日开始临时禁止出口大米，有效期至同年12月31日，后又延长至今年6月30日。俄农业部今年6月提议将这一禁令有效期延至年底，避免国内市场出现短缺，如果短缺，大米零售价将上涨约10%—30%。

就在俄罗斯宣布延长大米出口禁令的前一天，阿联酋经济部宣布，将暂停大米的出口和再出口4个月。阿联酋经济部声明称，该决定涵盖所有品种的大米，包括糙米、全部或部分碾磨的大米和碎米等，也禁止7月20日以后从印度进口至阿联酋的大米出口和再出口。阿联酋当地媒体报道称，此举旨在确保当地市场有充足的大米供应，在粮食安全上做到防患于未然。不过，阿联酋也没有将大米出口的门全部关死。《阿拉伯消息报》报道说，那些希望出口或再出口大米的公司可以向阿联酋经济部提交申请，获得出口许可证。

新德里推倒“多米诺骨牌”？

据称是由于大雨摧毁了稻田，全球最大的大米出口国印度20日收紧大米出口，以确保“国内以合理的价格获得充足的供应”。英国《经济学人》报道称，去年印度大米出口量达2220万吨，其中约有一半是非印度香米。这种非香米在孟加拉国、尼泊尔和撒哈拉以南的非洲部分贫困地区尤其受欢迎。大米贸易商表示，供应减少将推高这些国家的价格。

联合国粮食及农业组织7月初发布的大米价格指数显示，受厄尔尼诺现象影响，全球大米价格徘徊在11年来的高点附近。《经济学人》称，印度的出口禁令可能会蔓延，进一步扰乱市场。

美联社30日报道称，印度禁止大米出口引发了旅居美国的印度侨民对主食供应的担忧，一些人冲到超市恐慌性抢购大米囤货。除了普通消费者以外，印度的大米出口禁令也引发了一些大米进口国的担忧。28日，新加坡食品局表示他们正与印度当局商量，寻求印度大米出口禁令的豁免。路透社29日报道称，菲律宾总统马科斯表示，因为担心厄尔尼诺干旱天气影响收成，该国必须增加大米库存，并寻求与印度达成供应协议。

俄粮食联盟主席阿尔卡季·兹洛切夫斯基则称，世界大米价格上涨不会影响到俄罗斯，预计今年俄罗斯的大米产量将达到110万吨，足以满足国内的需求，但为了防止俄罗斯国内大米价格随世界大米价格上涨，俄罗斯政府延长了稻米出口禁令。俄联邦政府财政金融大学专家阿列克谢·祖贝茨称，尽管大米不是最受俄罗斯人欢迎的主食，但大米价格上涨会引发整体通胀。

“中东经济”网站分析称，阿联酋的大米禁令与印度禁令导致大米涨价有关。报道称，印度限制大米出口将严重影响下游国家，阿联酋应声而倒在情理之中。阿联酋是倒下的第一块多米诺骨牌，可能还有更多的国家采取类似的措施，禁止大米出口以保护本国粮食安全。

印度排在中国大米进口国第五位

作为世界第二、第三大大米出口国的泰国和越南正“享受”印度大米出口禁令带来的高价。媒体报道称，泰国碎米率为5%的大米价格升至每吨605至610美元。“越南每日快讯”报道称，在全球最大的供应国印度实施出口禁令后，越南最大的稻米产区湄公河三角洲的农民正在以更高的价格出售稻米。同塔省一位农民告诉“越南每日快讯”，一周前，他以每公斤6400—6500越南盾（约合1.93—1.96元人民币）的价格卖出了一些大米，但到了24日，价格升至6700—7000越南盾。

中国是世界上最大的大米消费国，也是一个重要的大米进口国。2023年6月，按进口量多少排序，中国从越南、泰国、缅甸、柬埔寨、印度以及巴基斯坦分别进口了8.39万吨、2.59万吨、2.10万吨、2.09万吨、1.37万吨以及0.17万吨大米。越南是中国大米最大的进口国，印度排在第五位。

有分析认为，印度的大米出口禁令对中国影响有限。首先，中国大米进口来源比较多元化，即使部分国家出现“断链”的情况，中国也可以从其他国家购入。其次，中国粮食储备充足，可以满足国内一年以上的消费需求。而且，中国进口的大米主要是碎米，碎米多用作饲料，并不是主要食物。